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《投资北京会客厅》怀柔区专访完整版

受访人:北京市怀柔区人民政府副区长 季学伟

  大家好,欢迎大家来到投资北京会客厅,我是主持人馨桓,投资北京会客厅是由北京市投资促进服务中心,为北京市投资促进部门与产业主管部门、各区分管产业发展部门、各区招商引资机构和知名企业等机构组织之间搭建的一个合作交流平台。今天的节目当中呢,我们也是非常荣幸的邀请到了北京市怀柔区人民政府副区长季学伟季区,季区跟我们直播间的好朋友来打个招呼。

  好。各位朋友大家下午好,非常感谢大家对我们怀柔区的关注,谢谢大家。

  好的季区,其实提到怀柔区的话,我相信很多人都是非常不陌生的,包括我个人也非常喜欢怀柔区,而且怀柔区它其实是有自己非常有特色的。一些区位的优势在的,所以您能不能跟我们简单介绍一下。

  一、针对于我们在这个吸引投资方面,我们怀柔区有哪些独特的优势

  答:好,感谢主持人的提问,应该说,怀柔区在大家传统印象当中它是北京重要的生态涵养区,大家可能第一印象是感觉山美水美,觉得呢到怀柔休闲旅游度假呢是非常合适的,但实际上,随着最近这几年包括中央、市委市政府对怀柔整个发展定位的一个重新的构建,以及我们怀柔配置的一些各类的资源,应该说怀柔在自身发展定位和吸引投资方面,应该说越来越具有了一些独特的优势,这里面我大概是用四句话来总结和概括一下。

  我们认为的自身的一些独特的优势,第一句话就是大家比较熟悉的,我们怀柔区,那是首都重要的生态涵养区,我们的这个生态环境指数连续六年北京市的第一名,同时到我们这里也是全国首批的国家全域旅游的示范区,是我们首都市民周末度假的首选地。另外呢,来怀柔投资兴业的话,在这里面呢你可以呼吸到新鲜的空气,欣赏到好山好水,这是第一句话。

  第二句话呢,我觉得我们怀柔呢,是国家对外交往的国际会都。大家知道的APEC会议、前两届的一带一路峰会等重要的国际会议都是在我们怀柔举办的,因此说呢我们怀柔是服务国家国际交往,同时也是可以举办全流程主场外交的一个核心承载地,应该说我们怀柔区是国家对外交往的一个重要的一个窗口和一个重要的平台,这是第二句话。

  第三句话呢,就是我们怀柔呢,是文化科技融合的中国影都,那么这里面我们这里是中国影视产业示范区,同时呢北京电影学院目前有九个院系是在我们怀柔办学教学,同时,我们怀柔拥有全亚洲第一大的后期制作系统,这里面我们给大家举的例子,就是我们国产票房过亿的影片,过半数以上它的后期制作呢都是在怀柔来完成,所以说呢,我们怀柔也是科技、文化、影视融合的一个中国影都。

  第四句话呢,就是我们怀柔是目前举全区之力正在建设的综合性国家科学中心。那么我们怀柔呢,是北京建设国际科技创新中心三城一区的主平台,这是我们怀柔目前承载首都功能的一张重要的名片。同时呢我们怀柔也是国家战略科技力量体系最齐全的地区,我们拥有国家实验室、北京三个新型研发机构,以及中国科学院大学等国家重要的科研机构,所以说我们的战略科技力量体系呢也是比较齐全。同时呢作为综合性国家科学中心,我们在怀柔布局有全国最密集的重大科技研发平台,所以说呢我们怀柔,目前按照市里给我们的定位呢,是世界级的原始创新承载区,重要的战略性的基础研究新高地。因此呢,在怀柔发展产业,投资兴业的话,我们可以提供丰富的科技创新资源,丰富的科技研发这种成果转化和落地。所以说呢我们也特别欢迎各位企业家,跟我们怀柔,到怀柔走一走,看一看。 

  二、在我们的怀柔有哪些重点的产业,或者说这些产业有没有形成一个产业的聚集区,它具有什么样的特色。

  答:我觉得呢我们怀柔目前依托我们自身的一些资源和整个区位定位的这个优势,我们也正在谋划和布局我们怀柔区的一个产业体系。从我们自身的产业体系布局来说呢,我们自己总结概括为“1231”,这个“1231”分别是什么呢?

  这个第一个“1”,就是我们要建设高端科学仪器装备和传感器产业的集聚区,那么在今年5月12号,国家发改委、科技部、教育部、北京市政府、中国科学院、工程院等12个部委共同发布了一个国家层面的文件,里面明确提出要推动我们怀柔建设国家高端科学仪器装备的产业集聚区。那么包括连续几年呢,我们市政府的工作报告和市委全会的报告当中,也明确要在怀柔打造高端科学仪器装备和传感器产业的集聚区。因此说呢,第一个呢就是我们要大力的发展高端的科学仪器装备和传感器的这个产业,这是第一个“1”。

  那么“2”呢,就是我们依托我们怀柔区目前正在建设的综合性国家科学中心,和我们已经布局落地的国家战略科技力量,我们准备重点发展围绕新能源领域这个重点的新兴产业,以及生命健康的这个产业。为什么我们规划这个“2”呢?第一个,发展新能源产业,是因为我们国家重新布局的这个国家实验室当中,国家能源实验室是落入在我们怀柔,那么依托我们的国家能源实验室,未来一定会产出一批新能源领域的成果,并且实现这些成果在我们怀柔区的转化和落地。那么第二个“2”当中的另外一个呢,就是我们要发展生命健康产业,我们说啊我们怀柔是国家科技研发平台最密集的地区,在我们十三五期间,我们布局了29个科学设施平台,而在十四五期间即将落位的6个科学设施平台当中,有10个科技研发平台是与生命健康直接相关的,包括我们的一些多模态跨尺度医学成像装置,包括我们的一些脑机接口的一些装置。那么未来呢,这些装置的投入运行将会带动一些围绕生命健康的一些企业,在我们怀柔区呢进行科技研发、进行成果转化,以及进行一些新产品的一些科技的攻关。所以说,我们这个“2”呢,就是我们要发展新能源和生命健康的这个产业。

  那么“3”,这个里面提到了“3”,就是依托我们怀柔区现有的这个产业结构和我们现有的产业基础,第一个呢,就是我们要发展以汽车产业为核心的高端制造。那么目前我们在怀柔区已经形成了以福田、戴姆勒和奔驰H6高端重卡为核心的汽车产业。目前在我们整个区域内的这个工业产值当中,我们的汽车产业占到我们工业总产值的接近百分之五十,在我们GDP的比重当中的接近了百分之二十,所以呢我们还是要进一步发挥我们既有的产业的优势,我们要推动以汽车制造为核心的这种产业的集聚和发展。“3”中的另外一个呢,就是我们的都市工业,这个大家可能不知道,我举一些与我们生活息息相关的,我们一些都市工业的一些品牌,实际上都是在我们怀柔,比如说,我们平常吃的这个德芙巧克力,这个士力架,那么就是这个国际的食品集团,玛氏公司出产的,包括我们国内的,就是我们国家的重要的北京市的地方特色,比如说我们的御食园,御食园就是来我们北京旅游的时候,带一些北京的特产,御食园是我们的首选,它的公司也是落位在我们怀柔。另外我们说这个,我们北京市的牛栏山、红星二锅头,牛栏山是在顺义,红星二锅头呢就是在我们怀柔。另外呢,我们今年已经投产的,我们北京市的老的这个啤酒品牌有双合盛、紫禁城,都是在我们怀柔生产,已经开始生产出这个啤酒。所以说到我们怀柔区发展这个都市工业,也有比较好的这个产业基础。那么未来呢,我们还将进一步推动我们一些都市工业的新的项目的布局,以及传统项目的这种改造升级。这是“3”中的第二个我们重点发展的产业。“3”中的最后一个产业呢,就是我们刚才提到的,既然我们怀柔是重要的影视文化基地和中国影都,那么发展影视文化产业是我们怀柔区产业方向当中一个重要的一环。比如说我们现在的中影集团、我们的阿里巴文娱等一些影视文化产业的头部企业都已经在怀柔落地。我们大概做了一个统计,我们怀柔区目前集聚的影视文化类的企业过万家,我们的整体的收入和产值超过了100个亿,所以说呢,我们还是要围绕我们的这个影视文化产业,做好影视文化产业的这个孵化和落地,这是“3”。

  那么最后一个“1”呢,就是我们要大力发展我们的这个科技服务业。我们知道这个科技成果的转化的落地和硬科技产业的发展,包括工业的转型升级,服务业在其中一定会发挥重要的作用,而且为服务业的一定会带来广阔的产业发展的这个前景。所以说我们要依托我们“123”这个重点布局的产业领域,大力发展我们的这个科技服务业。

  这是我们整体区域的一个产业布局,我们内部呢,就叫“1231”。

  然后呢,您刚才提到我们这个产业布局方面,应该说为了更好的承接我们“1231”的产业的落地,实际上产业空间的布局对于我们来说呢是至关重要,我们说就是筑巢才能引凤,就是一定要把产业空间给企业做好供给,才能够实现企业更好的落地和发展。那么随着我们伴随着我们科学城的建设,我们也规划和布局了一些产业园区,有些产业园区呢,已经逐步的投入使用,我这里面大概点几个,可能各位投资人可能会比较感兴趣的,比如说在我们的老城区,我们规划建设和布局了一平方公里的一个产业空间,主要是重点发展传感器产业,那么在这个空间当中呢,我们规划布局的产业空间的是100万平米,到今年十月份,我们一期投入使用的产业空间是22.5万平方米,那么在这个片区之内,我们布局的,比如说,我们国内做这个传感器的头部企业,比如说我们的MEMS的这个赛微电子,还比如说我们国家重要的一个国家实验室,启元实验室,都将在我们这个园区布局和落地,它也将形成它的这个产业生态,这是其中之一。当然我们这个园区特别适合我们做传感器、做半导体器件、做这个MEMS、做智能微系统的一些相关的这个上游的企业在我们这个园区内聚集,我们这个园区无论是在这个承重,洁净间配置的配置上,应该说都是比较好的,这种技术的这种支撑。比如说,我再给举个例子,在我们科学城,就是综合性国家科学中心的核心区域,我们布局的是城市客厅的A、B地块,我们内部叫城市客厅的A、B地块,在这个区域呢我们布局呢是有超过25万平米的产业空间,在这里面我们目前已经确定落位的,就是周琪院士,就是我们做干细胞领域的这个中科院的副院长,周琪院士的干细胞的这个研究院将在我们这个片区来落地。那这个片区它最大的优势和特点呢,是紧邻我们国家重大的大科学装置,在这个片区呢是可以每天与我们的一些科研团队近距离接触,也比较适合做这种成果转化的这个落地。还比如说呢,在我们刚才提到的这个杨宋片区,我们布局了一个30万平米的高端的一个总部基地,那在这个片区呢,我们欢迎一些适合做总部研发、科技研发的企业在我们的这个片区来落地。当然我们还有一些这个硬科技的孵化器,我们大概做了一个统计,在未来五年之内,我们可供给的产业空间将超过200万平米,那么在今年呢,我们可供应出来的这个产业空间,可以支撑研发、中试、小试到办公、孵化,我们今年将供给出50万平米以上的这个产业空间,所以说呢,应该说我们产业空间无论是从整个的这个技术指标的支撑上来说,对我们硬科技的孵化、落地、研发、小试会提供很好的这个支撑。

  三、未来什么样的企业是适合到我们的怀柔区投资兴业

  答:首先呢第一类型的,我觉得还是我们“1231”产业体系当中的这个企业,只要我们的企业是做科学仪器和传感器相关的新能源,生命健康,包括我们的一些成熟的产业,比如说我们的高端制造、都市工业、影视文化、科技服务,我觉得只要符合我们“1231”产业布局的这些企业,我们都非常的这个欢迎。那么除此之外呢,第二类呢,因为我刚才已经提到了,我们怀柔区是属于这个科技研发平台高度集聚,战略科技力量体系齐全,科技研发团队配置比较齐全,所以说我们也特别欢迎一些做科技成果转化和初创的这个企业来落地。那么为了支持初创的企业和初创的团队来落地,我们怀柔区专门推出了这个苗圃计划,我们有一系列的这个配套的政策来支持我们一些初创的企业来落地,这是第二种类型的企业。第三种类型的企业呢,我们也特别欢迎这个业内的一些头部企业,包括世界五百强,国内五百强的企业,在我们怀柔呢设立一些这种研发中心,联合实验室,我觉得我们怀柔区的这种科技创新的资源和科技创新的这个平台,可以为我们这些企业设立研发中心提供很好的这种技术支撑,所以说我们还是主要还是希望围绕的是这种产业布局,以及我们自身的一些产业优势,我们希望这些类型的企业在怀柔来落地,来发展。

  四、如果说想要我们的企业去到怀柔,我们会有哪些政策方面的一些支持呢

  答:应该说这个作为地方政府来说,吸引企业落地和发展,特别是培育和扶植企业都有一系列比较完整的这个政策体系。应该说呢,各个地区有各个地区的这个特色,在这里呢,我只想把我们怀柔区,我也不会把所有的政策一一点到,我点几个我们认为对企业比较有吸引力,或者是我们认为比较有特色的几个政策给我们各位企业家做一个介绍。第一个呢我们提到我们这个发展产业的这个“1”,就是我们要发展高端科学仪器装备和传感器的这个产业,那么在2021年的时候,这个市委市政府为了支持我们怀柔区发展这个产业,专门制定了一个以市政府名义印发《关于支持发展高端仪器装备和传感器产业的若干政策》,及这个政策的实施细则。那么为什么要点这个政策呢?首先第一,这个政策呢,是市政府的名义印发的。第二,这是我们北京市,我们说发展高精尖产业,总共二十九个细分领域,这是市政府唯一一个为一个地区发展一个产业专门出台的一个专项的这个支持政策。所以说这个政策是非常有含金量的,也体现出我们怀柔区发展高端科技装备和传感器产业,在市委市政府整体的工作当中占有重要的角色和地位,所以这是一。当然,这里面政策的很多细节,我们也因为都有详细的这个文件,后续我们可以再做一些解读,这是第一个我们认为比较有特色。第二个就是我们区里面正在研究,这个应该是在十一左右要对外进行发布的,就是凡是在怀柔落地的实体企业,符合我们产业发展方向的,特别是硬科技企业,我们将专门出台产业空间政策的支持,这个政策最大的亮点和特色就是只要是符合我们区域产业发展定位的企业,又是在我们怀柔实体经营落地,我们将按照企业的类型提供从300平米到10000平米这个三免两减半的政策,也就是三年产业空间租金全免,那么两年呢按照减半来进行收取这个租金。应该说这点我们认为呢,对企业的这种吸引力度还是非常大的。我相信这个政策呢,应该说在全国视野范围来看,应该说是力度比较大的,我们就是要大力发展我们这个实体经济。另外呢,为了配合我们企业在怀柔的落地,与这个政策配套出台的,我们还会有关于这个人才公寓的支持,那么企业的发展它需要有产业空间的支持,但是员工在当地的生活还是需要有这个住房的这个支持,那么只要符合我们的这个产业落地的政策,企业在我们区里落地,根据企业的规模和它整个员工的这个层次和特点,我们会在人才公寓的租赁上,去给予租金的这个支持。那么对于企业的核心团队,我们甚至可以全免租金,给予住房保障,那么我们也非常期待这个,大家关注我们这个政策,这项政策,我们正在走内部的这个最后的这个程序,我们争取在十一前后正式对外发布,届时我们也会召开一个发布会,向全社会正式推出我们这个政策,今天也是在做一个剧透。

  另外呢,我再点两个政策吧,这个大家也会比较关注,第一个呢就是我们说我们发展硬科技的企业,企业对于这种研发的这种经费的支持是非常关注的。那么为了支持企业的这个研发,我们从2021年开始,这个在市科委的支持下,我们与国家自然科学基金委共同成立了一支区域创新发展联合基金,在2021、2022年的时候呢,这个基金的规模呢是四千万,今年我们把这个基金的规模扩大到了六千万,我们每年支持三个一千万体量的这个集成项目,十个左右三百万体量的重点项目。这个钱是一方面,我们可以为企业做好这种研发的支撑,更为重要的是拿到我们这个基金项目是属于国家自然基金委的支持的这个项目,那么既对企业的这个研发有很好的帮助,同时呢对于企业,它也是属于承担了一个国家的这种科研的这种课题。那么在今年的时候呢,我们也向全国以“揭榜挂帅”的名义进行了这个项目的这个征集,这也是一个项目。另外呢,就是我们还与市基金办合作,我们面向我们的初创团队给予我们的初创团队五十万到一百万不等的这种自然基金项目的这种人才项目的这种支持。大概就是简单的亮点这两个政策。

  五、关于资本方面的支持,能不能再给我们做一个简要的介绍

  答:好,应该说企业的发展呢,对整个资本的需求也是比较迫切的,那么作为政府来说呢,还是要做好这种资本的、基金的这个引导。那么我大概呢,我们也建立了相对比较完善的这种基金引导的这个体系。那么从顶层上来说呢,我们在北京市设立了首支科学仪器和传感器的产业的发展基金,这个基金大概是十亿的规模。那么除此之外呢,我们为了支持硬科技,我们还设置设立了一支五亿规模的硬科技产业发展基金,同时呢,为了支持初创企业的落地,特别是为了做好投早投小的这种政府的引导,我们专门成立了一支科创基金,就是对于初创的项目,可能社会上的资本,从这个风险考量来说呢,可能支持的这个意愿没有那么强烈,但是作为政府呢,我们专门成立了一支科创引导基金,就是为了投早投小,在企业的初创阶段给予它资金的支持和政策的这种引导。同时呢,我们怀柔科学城呢,还成立了这个科技创新投资基金,以及我们投资项目的资金池。另外来说呢,对于在怀柔如果遇到无论是成熟的企业还是初创的企业,从资金、基金引导方面,我们的这个基金体系,基金的类型还是能够覆盖得到的。

  六、我们从投早投小的这个角度来讲,给我们企业提供了很多的一个便利。另外的话呢,其实市场机会这方面我们有没有哪些政策,因为市场机会也是企业新增投资当中的一个考虑的核心要素。

  答:我觉得作为我们区来说呢,有这么几个比较有特点的,我大概点一点,第一个呢,就是对于落位在怀柔的企业,我们可以帮它对接在怀落地的所有的科研院所,包括一些科研团队,以及在我们怀柔布局落地的一些大科学装置、科技研发平台,可以向我们区内落地的企业进行开放和共享,这样可以大大降低他的这种研发的这个成本,同时呢可以帮助企业解决它整个产品公关当中的一些技术的一些问题,这是第一个。第二个呢,就是我们怀柔区建立了这个全链条的知识产权的服务体系,这个在昨天服贸会的这个分论坛,一个分论坛上我们知识产权保护中心怀柔科学城的分中心刚刚揭牌。就是呢,在我们分中心进行专利预审和知识维权,可以大大缩短他的这个专利发明的这个周期。那么这一点呢,对于企业它快速的占领市场,应该说会提供很好的这个支撑。第三个呢,我觉得对于企业来说呢,市场对它来说很重要,我们专门这个提供应用场景,我们在怀柔区建设了这个韧性城市的这个示范的基地,在这里面呢,我们对传感器的一些企业可以做它的一些新品,可以再做一些这种试验和论证。另外呢我们还布局了一大批公共研发平台,包括一些研发测试、精密加工等相关的,可以为我们企业提供一些公共服务的这个平台。所以说应该说我们可以支持这个企业可以提供供给的这种场景,以及降低企业的一种落地和研发的成本,以及对于企业的这种技术的这种快速的迭代和市场的占领,还会提供很好的这种支撑和服务。

  七、各位投资者朋友或者是企业想要到怀柔区投资兴业的话,该跟哪个部门进行联系,或者说在这个过程当中遇到一些困难,应该怎么样去取得联系,寻求帮助。

  答:好,怀柔区对外的这个窗口呢,是通过我们区的这个投资促进服务中心,那么也可以请各位朋友们关注《投资怀柔》的公众号,那么在怀柔投资及发展当中的任何问题,都可以与我们的相关部门来联系。那么这里面呢,我们可以公布一个联系方式和联系电话:010-69691925。那么也欢迎各位企业家和投资人来欢迎来电咨询,我们将为企业提供全流程的这个服务。

  八、有没有一些这个亮点,或者是说刚刚没有补充完成的,再来说一说,叮嘱一下。

  答:我就一句话来总结,也希望我们的投资人了解,就是,我希望我们的投资人了解我们今天的怀柔跟你曾经认识的怀柔已经不同,我们现在是国家科技战略的制高点,在这里呢,承载的是国家战略,我们希望北京的怀柔可以成为投资的福地,我们也希望在各位投资人的

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