公共建筑能耗是指建筑使用过程中的运行能耗，包括由外部输入、用于维持建筑环境（如供热、供冷、通风、照明等）和各类建筑内活动（如办公、餐饮等）的用能，不含安装在建筑上的太阳能光热、光电和风电装置向建筑提供的电力或热力消耗实测值。