北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会主任许强谈“聚焦国际科技创新中心建设”

主持人：各位观众、各位听友、各位网友，大家晚上好！您现在收听收看的是由北京市政务服务管理局主办的“市民对话一把手”直播访谈节目，我是主持人孙杨。
　　今天我们在两会的现场为大家搭建了一个全媒体传播平台，您可以通过北京城市广播副中心之声、BRTV新闻频道、人民视频、北京日报客户端、新京报客户端、千龙网、首都之窗、北京发布、北京时间、听听FM实时收听收看我们的节目。今天做客“市民对话一把手”直播访谈节目的是北京市科委、中关村管委会党组书记、主任许强。许主任您好。

许强：主持人好，各位观众、各位听友、各位网友，大家晚上好！

主持人：欢迎大家，我们今天要跟大家聊一聊北京科技创新过去一年取得了哪些成就。2021年，北京市科技创新工作亮点多、收获大，特别是作为“十四五”规划的开局之年，北京市在实现高水平科技自立自强方面取得了丰硕的成果，国际科技创新中心建设工作成绩斐然，接下来我们通过一个短片先为大家梳理一下。
　　（播放短片）

主持人：刚才这一组组的数据，还有硬指标，特别让人提气。了解了北京科技创新取得的成绩与整体实力，相信观众们和我一样都感到非常的自豪和振奋。许主任，在刚刚过去的一年，您觉得最振奋人心的事情是什么呢？

许强：2021年是我们“十四五”开局之年，进入新发展阶段，融入新发展格局，中央赋予北京科技创新更高的定位、更高的要求。这些新定位和新要求都是习近平总书记亲自谋划、提出和推动的。我觉得主要有四个方面：
　　一是党的十九届五中全会要求北京要建设国际科技创新中心。从全国科技创新中心到国际科技创新中心，一字之差，更清晰的定位、更大的意义。
　　二是在去年中关村论坛上习近平总书记发表视频致贺，习近平总书记提出中关村论坛是面向全球科技创新交流合作的国家级平台。中关村要建设世界领先的科技园区。中央全面深化改革委员会第22次会议，审议通过了中关村开展新一轮先行先试改革的政策。
　　三是在2021年中央人才工作会上，提出北京要建设世界重要的人才中心和创新高地。
　　四是北京正在建设三个国家实验室，国家实验室建设是国之大者。
　　这四个方面是我们进入新发展阶段新定位。我深感责任重大，使命光荣。

主持人：确实，中关村论坛，包括整个北京的科技创新地位、影响力都不断地提升。那刚才小片里我还看到北京正在着力打造国家战略科技力量，那么在这个方面北京又取得了哪些成效？

许强：构建国家战略科技力量，是我们发挥北京发挥科技和人才优势，主要从四个方面来形成我们的力量：
　　一是建设国家实验室。三个国家实验室已经全部实现挂牌。目前正在凝练任务，聚集力量。
　　二是我们正在建设怀柔综合性国家科学中心。以前，我们去怀柔去看青山绿水，今天你到雁栖湖，一座科学城正在怀柔拔地而起。
　　三是围绕世界科技前沿建设了一批新型研发机构。我们已经有了8家新型研发机构，汇聚了一批战略科技人才及创新团队，特别是在全球都在抢占制高点的人工智能、量子、前沿生物技术领域，我们都有了自己的新型研发机构。
　　四是以中关村领军企业组建创新联合体，实施揭榜挂帅，解决我们的“卡脖子”技术和关键核心技术。

主持人：许主任您刚才介绍到了，作为国家战略科技力量的重要组成部分，新型研发机构最近几年发展迅速。这些新型研发机构现在已经有了哪些科技成果和科研进展呢？您可不可以举个代表性的例子？

许强：我可以介绍一下我们科技创新上取得的成果，比如说我们智源人工智能研究院，去年6月份我们发布了超大规模人工智能模型，参数是1.75万亿，目前是世界领先的水平。

主持人：而且已经有一些新的应用了。

许强：是的，人工智能发展到一定阶段，我们需要一些大的算力，一幅画可能是照相机照出来，我们人工智能模型自己就可以造一幅画，你几乎分辨不出哪个是人工智能做的、哪个是照相机拍的。
　　另外还可以做语言处理，比如说它可以作一首诗，你几乎分辨不出来是人作的诗还是机器作的诗。另外还可以给新闻媒体，比如新华社做一些稿件处理。

主持人：以后会大大地提高咱们的办事效率。而且我在采访的过程中，很多网友、很多观众还对一个领域特别感兴趣，就是量子科学研究院，他们在研究什么？取得了什么样的成绩？

许强：量子是一个比较深奥的科学问题，我今天带来了一个超导量子比特芯片，可以给大家展示一下。

主持人：我们可以展示一下，这个小小的盒子，它凝结了我们科研人员很多的心血，许主任赶紧跟我们分享一下它到底代表了什么样的科学水平？

许强：全球科学家量子研究的方向就是两个，一个是量子通讯、一个是量子计算。衡量量子计算水平的指标主要有两个，一个是量子比特的数量，比如56个比特，127个量子比特等；另一个是量子比特的质量，也就是量子相干性，我们这个芯片是单量子比特，它的退相干指标达到了503微秒，打破了美国普林斯顿大学360微秒的水平，是目前我们在国际上最好的水平。

主持人：那503微秒代表了一个什么样的概念呢？

许强：简单地说，像美国普林斯顿大学的360微秒可以运行7000多笔，我们能处理到10000笔，这个指标已经接近了我们的应用门槛，去年我们还推出了8个比特的量子云平台，实际现在很多的企业、科研单位都是在上面做很多的测试。

主持人：今天许主任来到现场，为了让观众更加了解北京过去的科研成果，刚才是一个小盒子，还有一个中盒子，还有一个大盒子，这个大黑盒子是什么？

许强：这是用我们的微芯研究院去年刚刚完成的96核区块链的一个芯片板卡，这个板卡现在已经投入使用了。

主持人：这也是新型研发机构的心血？

许强：是我们微芯研究院的最新产品。

主持人：它跟以前的产品来讲优势在哪儿？

许强：通过这个芯片和板卡，可以将区块链数字签名、验签速度提升20倍，区块链转账类智能合约处理速度提升50倍。不仅如此，这个芯片还构建了一个“安全屋”，实现了数据可用不可见，这样我们大规模区块链应用就实现了它的功能突破。

主持人：而且这也是国内首个自主可控的软硬件的一个技术的体系，也是我们自己能够掌握的、能够生长出平台的这么一个宝贵的技术成果。刚才听了许主任聊了很多以后，我们对于北京未来这样亮眼的科技产品不断涌现又有了更多的信心。我们了解到北京正在着力打造以新一代信息技术和医药健康为“双发动机”的高精尖产业结构，在高精尖产业结构，特别是“双发动机”方面北京过去一年又取得了什么样的成绩？

许强：北京减量发展阶段要打造高精尖产业，我们前几年发布了一个“10+3”的高精尖产业，“10”就是指集成电路、新一代信息技术、生物医药、智能装备等十个高精尖产业。另外“3”就是在资金、人才、土地上的配套政策。
　　我们这几年围绕着新一代信息技术和生物医药“双发动机”发力，也是取得了非常好的成绩。2021年前三季度北京高技术产业增加值占GDP的27.1%。
　　另外，我们数字经济去年占我们整个经济结构的比重达到了41.7%。

主持人：将近42%。

许强：2021年我们中关村企业总收入预计达到8万亿元，应该说我们高精尖产业对我们经济的发展起到了很大的支撑。

主持人：就是名副其实的发动机。

许强：“双发动机”里面像新一代信息技术我们去年1-10月份是1.69万亿，增长了22.5%。2021年1-11月，医药制造业因为有两款疫苗，增加值增长了2.9倍。2021年1-10月，北京生物医药产业企业总收入达到了4093.3亿元，这样很好地拉动了我们经济的增长。

主持人：我们刚才说到的“双发动机”这两个产业，其实我们在生活当中，或者在很多新闻报道当中都感受到了，未来是不是北京还会布局一些更加前沿的、更有前瞻性的产业？

许强：对，北京，包括美国、欧洲一些国家，日本也在积极地布局一些未来产业。在北京，我们未来产业主要是比如说6G、量子、脑机接口，还有大家现在炒得比较热的元宇宙，我们都会有布局。

主持人：就是要占领先机，不要错过下一个科技发展的窗口。刚才说到“双发动机”，除了新一代信息技术之外，大家特别关心的，特别是最近几年疫情的大背景下，医药创新方面北京也是实力雄厚，抗疫方面，科技创新也是为抗疫做了非常大的贡献，具体有哪些措施和作用呢？

许强：提起抗疫我就想起了2020年年初，当时习近平总书记提出这是一场总体战、阻击战。那么，打仗就得有武器，就是向科技要武器。
　　首先检测试剂，我们在疫情最开始的时候，很多企业和科研院所积极攻关，我们目前已经有了九款检测试剂，不仅我们国家在用，还有其他的国家也在用。我们每一轮核酸检测都要用到它。

主持人：我们确实感受到了科技武器在抗疫中的作用，还有呢？

许强：第二不得不说就是疫苗了，疫苗有五条科技路线，现在已经使用的四款疫苗，它的基础研发地都在北京，其中我们大家比较熟悉的像科兴和国药中生的两款灭活疫苗，这两款疫苗目前生产已经50亿剂了，不仅是北京，还有很多出口到其他国家。同时，我们还有腺病毒疫苗、重组蛋白疫苗，研发这两款疫苗的一个是我们军事医学科学院陈薇院士的团队，还有一个是我们中科院严景华研究员的团队。为什么我们能够这么快地把疫苗搞出来呢？实际就是体现了我们在基础科研方面的实力，加上高科技企业，就是产学研，政府也在里面起到了很大的作用，包括我们需要生物样本，我记得当时在做疫苗的时候需要实验猴。

主持人：就是做实验的猴子？

许强：对，全国不到30只，一猴难求，我们出面协调，优先保证北京科研团队的应用。包括审批，科兴做临床报批的时候，不到24小时就批准了，这是最快的速度。

主持人：当时很多人说这是一种奇迹，其实这是北京科技创新方面的厚积薄发，一个结晶、一个体现。

许强：对。

主持人：刚才跟许主任交谈的过程当中，其实还说到一个抗疫中非常给力的科技创新，就是我们每天都在用的健康宝。

许强：健康宝，回想起当年SARS的时候，我们没有这样的技术。随着信息技术的发展，现在我们有了健康宝，一旦有了疫情，我们很快就能够找到密接和次密接的人群，精准防控，这就是大数据技术给我们带来的科技力量。
还有一种数字技术，就是大流量的体温检测，现在你从机场、火车站都是通过一个窗口、大流量。我们最早的时候只有测温枪，我们赶紧组织我们的企业攻关，现在我们大流量的数字体温检测已经应用了。

主持人：还有测温手环。

许强：对，我们还有24小时可以实时监测体温的测温手环。现在很多地方只要有疫情，我们卫生疾控部门就会带这种手环过去，对隔离人群实时监测体温。

主持人：今天许主任带来很多的展品，还有一个中盒子，这个盒子是一个药吧？

许强：对，这就是我们去年11月份刚刚获批的，由清华大学张林琦教授和中关村企业腾盛博药联合开发的针对新冠疫情的中和抗体药，这是一个全新的生物技术。

主持人：这个药品到底怎么样？我记得钟南山院士说过，这应该是目前治疗新冠肺炎最有效的药物，所以对于未来这款药物在我们抗击疫情的战场上发挥出强大的威力抱有很多的期待。我们接下来要通过一个短片一起回顾一下北京市从检测到疫苗、到治疗、到消杀，整体布局在健康领域，我们科技创新所带来的助力。
（播放短片）

主持人：您现在收看的是“市民对话一把手”节目，坐在我身边的是北京市科委、中关村管委会党组书记、主任许强。
许主任，刚才我们聊了医药健康、新一代信息技术，接下来我们还有一个重头戏要聊，就是马上要到来的冬奥会，我们知道这一次科技冬奥是一大亮点，在这次冬奥会上能不能提前跟我们剧透一下，在冬奥会上有哪些科技创新方面的亮点？

许强：今天到冬奥会开幕还有29天，冬奥会的热度也是越来越高了，我们知道冬奥会既是我们运动员竞技的一个比赛场，同时也是我们科技，特别是黑科技展示的一个窗口。关于科技冬奥我们实际上在科技部的领导下，四年前就启动了一系列科技冬奥的项目。去年下半年，我们对冬奥科技项目进行了梳理，推出了75个项目，其中有4个项目是在全球首次应用，另外有33个项目是我们在冬季奥运会上第一次使用。我可以简单地介绍几个项目。

主持人：对，您说了这么多亮点，可能观众朋友如果去到场馆里，或者在家里看电视的时候不知道哪些是亮点，您赶紧给我们指导一下，做一个导引，我们该看哪儿？

许强：首先在场馆建设上，我这里可以介绍一个比较有代表性的技术，就是在我们国家速滑馆。

主持人：速滑馆？

许强：国家速滑馆使用了大跨度索网结构，这个索网结构在钢材的使用量上只是现在一般屋面结构的四分之一，材料大大减少。

主持人：节省了四分之三，成本大大降低。

许强：对。还有很多材料都实现了我们自主的设计、自主的生产。另外这里面还有一项技术，就是二氧化碳的制冰技术，这项新技术采用二氧化碳制冷，可以提升能效20%以上。

主持人：而且它对冰面的要求本来也很高。

许强：它可以达到我们冰面的温度误差在正负0.5度之内，它的技术非常好，这可以给我们运动员提供一个很好的竞技体验。

主持人：而且我相信这种场馆里面的高科技以后还会运用到我们的生活当中，可能也会进一步地运用到其他的民用建筑当中，希望大家能够去冰丝带，好好观察一下刚才许主任说到的那些亮点。
我知道这次疫情期间比较特殊，很多朋友只能在家里通过手机、通过电视来收看冬奥会，这个时候科技也会给我们带来新鲜的观看体验吗？

许强：对，由于疫情，很多观众不能到现场。我们在传播的技术上，有很多新的亮点，比如说我们的云转播技术，还有我们的8K显示技术。8K会比4K整个清晰度要提高4倍，是我们超高清的16倍，它的视角宽度也比普通的超高清会多60几度，视角宽度非常宽，我们也会在很多公共场所设置超大屏。

主持人：我们BRTV专门打造了国内首家8K超高清的日播频道，也希望能够通过技术的更新，给大家带来全新的观看奥运会的体验，我相信在越野滑雪的时候，你在8K画面看到的运动员的身姿，一定是一个很非凡的体验和感受。

许强：色彩和清晰度都是一流的，同时在节目上，我们这次要准备200个小时的节目，我相信大家可以看到非常好的节目。

主持人：向全世界展示大美北京、展示咱们双奥之城的风采，这是科技带来的助力。

许强：还要介绍一下，就是我们的“悟道2.0”。

主持人：刚才说到的人工智能的大模型？

许强：我们基于“悟道2.0”推出了一个“手语播报数字人”，现在我们没有那么多人在现场去做手语的播报，我们现在训练出来了这样一个“手语播报数字人”，可以实时为听障人群提供冬奥会新闻、赛事的智能手语播报，解决手语翻译人员不足的问题。

主持人：是的。我们北京新闻栏目也是有手语老师为大家来做手语的播报，其实挺辛苦的，但是有了这样的人工智能数字人来播报之后，我相信有更多的栏目都可以用上手语播报的形式，让更多人感受到奥运的精彩。

许强：现在已经开始测试了，效果非常好。

主持人：非常期待我们“悟道”“手语播报数字人”在冬奥会现场亮相。确实我们感受到新科技给我们冬奥会带来的助力添彩。这次冬奥会是在疫情的大背景之下，在防疫方面、抗疫方面，这次科技成果有没有运用到冬奥会上呢？

许强：有一个新技术，就是针对新冠病毒的气溶胶检测技术。

主持人：它是好在哪儿？

许强：我们在场馆有很多密闭空间对空气是否有新冠病毒做即时的检测，这次在很多场馆，包括运动员活动的密闭场所都有布局。我们希望这样一个技术能对当前的新冠疫情起到很好的阻击作用。

主持人：特别是现在变异的奥密克戎，我们大家严阵以待，也是希望能够让大家有一个安全、高效的参赛、竞赛的环境。

许强：我们还有几十款机器人也在消杀、物品递送等方面都在应用。

主持人：感谢许主任的讲解和介绍，刚才我们感受到了科技给我们带来新的产品、新的理念，我们期待未来有更多的产品涌现在我们身边。为什么北京的科技创新能这么精彩、这么有活力？我想市科委、中关村管委会在背后肯定也有很多的政策支持和高招，到底有哪些高招和亮点，我们通过一个短片也为您梳理了一下。
（播放短片）

主持人：我相信各位观众、听众和网友都对刚才的一个词记忆深刻，叫“报备即批准”。这样的一个政策对于企业来说非常关键吗？它到底节省了哪些环节？提升了哪些效率？

许强：“报备即批准”是我们“两区”政策和科技创新政策叠加的一项新政策，这也是科技部、中央有关部门给北京量身定制的一项新的政策。因为我们过去申请高新技术企业要走很多程序、要花很大的精力。

主持人：而且还有很多的时间，浪费掉很多时间。

许强：大概一年批两次，都需要7、8个月的时间才能批准。那么我们“报备即批准”就是刚才片子里讲的，我们在集成电路、人工智能、生物医药和前沿材料这四个方面，企业你觉得你符合要求了，按照材料申报了，我们马上就会组织认定，向科技部报备后就视同批准，就可以享受高科技企业政策。比如，税收减免的政策，人才的政策，都可以享受得到。

主持人：节省了很多时间成本、人力成本，也让他们更快地把资源投入到科技研发创新当中，我们知道很多研发都是只争朝夕的。像这样一些好政策，北京还有哪些呢？能不能举几个例子？

许强：我们现在科技体制改革，最重要的就是给科研人员和机构“减负”、“放权”，这个方面刚才我们提到的新型研发机构就是科技体制改革的一个缩影。我们在新型研发机构里面我们讲它是“五新”。
一个是它的机制新，是理事会领导下的主任负责制，并且是法人机构，它有很大的自主权。
二是我们财政支持的政策新，我们不是申报一个一个项目报预算，而是长期稳定的支持，并且形成负面清单管理。
三是我们对它的评价，我们采取新的形式，实行国际同行评估，第三方审计。
四是它形成的知识产权我们也是一个新的方式，就是实行知识产权全部由新型研发机构持有，大部分都可以给团队。
五是我们财政资金支持形成的国有资产，我们授权使用。
这五个“新”的方面，就把科研机构的活力释放了出来。

主持人：为人才松绑了，也给他们更多的自主权，有了这种活力以后，其实科技创新就要有活力，就会激发他们干事创业的信心和动力？

许强：对，我们要给科研人员科研路线路径的选择权，同时给资源配置和用人的自主权。

主持人：在项目经费方面，我听说有一个叫“包干制”，我听到的时候一方面觉得肯定提升了效率，同时担心会不会有一些漏洞？这方面是怎么处理的？

许强：我们现在在三个方面实行了“包干制”，一个是自然科学基金，现在就是实行了“包干制”，不用再报预算了；另外，我们对科技新星也是“包干制”；第三，我们对一些研究机构也实行了“包干制”。“包干制”不等于不管，我们一方面是“放”，另一方面我们实行负面清单管理，我们通过人工智能技术对很多课题进行查重。同时我们在服务中有一些更精准的举措，比如对项目结题的审计，只要单位有内部审计机构出具的审计报告，我们就不再重复做审计，大大减轻了科研人员的负担。

主持人：今天许主任来到现场，我们其实也有一个问题，现在这样的国际形势之下，我们也迫切地希望北京的科技创新、中国的科技创新能够得到突破。咱们北京的科技创新中心建设有很多的新亮点、新成果，放眼全球我们是在一个什么样的水平呢？

许强：这几年很多国际上的一些评估机构、第三方机构都做过一些关于科研城市、科技创新能力的评价。比如《自然》杂志评选全球科研城市，1500个科研城市里，北京连续4年蝉联第一，其中包括纽约、波士顿、巴黎、伦敦、东京等，这就体现了我们的科研能力。
另外，我们去年在中关村论坛上发布的国际科技创新中心指数，这个是由《自然》杂志和清华大学共同发布的，我们综合排名在第四位。

主持人：第四位应该是在全球的前列，能不能简单地评价一下这个排名是从哪几个维度考量的？

许强：主要是三个维度，一是科学中心，这里面得有一流的大学、科研机构、还有顶尖科学家和科研总体的人数，这方面我们北京有优势；二是创新高地。主要是看创新能力、研发投入。2020年，美国、日本、德国R&D经费投入强度超过3%，我国平均水平是2.4%，而北京近几年R&D经费投入强度一直保持在6%左右，超过了纽约、洛杉矶、柏林等国际知名创新城市。在人工智能和集成电路这两个典型技术领域，北京拥有PCT专利2458件，在全球位列前茅。还有一个就是创新生态，创新生态这里面包括知识产权，包括第三方服务机构，还有金融对创新的支持。我们北京有2.9万家高新技术企业，我们的科技型企业有约60万家，我们的独角兽企业有93家，这方面也是我们的一个优势。

主持人：听了许主任的介绍，我们对北京建设国际科技创新中心有了更多的期待、更多的想象。我们经常说到“五子”联动，北京国际科技创新中心是“五子”之首，市科委、中关村管委会今年重要的工作思路是什么？能不能简单地跟网友分享一下？

许强：关于今年的科技创新工作，在市委十二届十八次全会上，蔡奇书记都做了系统的部署，在今天上午陈吉宁市长的政府工作报告中，也作了全面的安排。
我们去年发布了一个“行动计划”和两个“规划”，一个“行动计划”就是“建设北京国际科技创新中心的战略行动计划”，两个“规划”就是“北京国际科技创新中心十四五规划”和“中关村国家自主创新示范区十四五规划”。
2022年的工作我可以简单地概括为“四个全力”：
一是要全力打造国家战略科技力量；
二是全力推进新一轮中关村先行先试改革，把中关村打造成世界领先的科技园区；
三是全力支撑北京的高质量发展；
四是全力办好中关村论坛，扩大国际交流和合作。

主持人：也期待着2022北京在国家战略科技力量打造国际科技创新中心方面取得更多亮眼成绩，也擘画出更多的蓝图。再次感谢许主任来到我们市民对话一把手的演播室，期待着科技创新带给北京未来更多的亮点和成绩。

许强：谢谢各位听友、各位网友对我们北京科技创新的支持。