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主持人
徐和建:各位媒体朋友,大家下午好。欢迎参加北京市人民政府新闻办公室举办的新闻发布会。今天发布会的主题是中国(北京)自由贸易试验区有关情况。
今天上午,北京自贸试验区举行了揭牌仪式,标志着北京自贸试验区正式设立,今天我们特别邀请到北京市人民政府副市长杨晋柏先生向大家介绍中国(北京)自由贸易试验区有关情况,发布北京自贸试验区战略定位、发展目标、区域布局、特色亮点等内容,并回答大家关心的问题。
出席今天发布会的还有:
北京市人民政府副秘书长、北京市经济和信息化局党组书记杨秀玲;
北京市科学技术委员会党组书记、主任许强;
北京市商务局党组书记、局长闫立刚;
北京市地方金融监督管理局党组成员、副局长李妍。
下面,首先有请北京市人民政府副市长杨晋柏介绍中国(北京)自由贸易试验区的总体情况和特色亮点。
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嘉宾
杨晋柏:谢谢主持人!各位媒体朋友们,大家下午好!
很高兴出席今天的新闻发布会,感谢大家对中国(北京)自由贸易试验区的关注和支持。
9月4日,习近平总书记在2020年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会发表重要致辞,为更好发挥北京在中国服务业开放中的引领作用,将支持北京打造国家服务业扩大开放综合示范区,加大先行先试力度,探索更多可复制可推广经验;设立以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自由贸易试验区,构建京津冀协同发展的高水平开放平台,带动形成更高层次改革开放新格局。近日,国务院印发了《中国(北京)自由贸易试验区总体方案》(以下简称《总体方案》)。这些都充分体现了以习近平同志为核心的党中央对首都工作的高度重视和巨大关怀,也为北京市进一步深化改革、扩大开放,推动经济高质量发展指明了方向。
刚才主持人也说了,今天上午举行的揭牌仪式,标志着北京自贸试验区正式设立。前几天,国新办也举行了新闻发布会,也简要介绍了北京等自贸试验区的有关情况。
为了让媒体朋友们更好地了解北京自贸试验区,下面,我介绍两个方面的内容。
一个方面是,《总体方案》的主要内容。
《总体方案》共分为总体要求、区位布局、主要任务和措施、保障机制四个部分。
总体要求主要明确了指导思想、战略定位及发展目标。要求北京自贸试验区以制度创新为核心,以可复制可推广为基本要求,全面落实中央关于深入实施创新驱动发展、推动京津冀协同发展战略等要求,助力建设具有全球影响力的科技创新中心,加快打造服务业扩大开放先行区、数字经济试验区,着力构建京津冀协同发展的高水平对外开放平台。
区位布局主要是明确了北京自贸试验区总面积119.68平方公里。其中:科技创新片区31.85平方公里,国际商务服务片区48.34平方公里(含北京天竺综合保税区5.466平方公里),高端产业片区39.49平方公里。
《总体方案》的主要工作任务和措施聚焦科技创新、服务业开放、数字经济等主要特征,在推动投资贸易自由化便利化、深化金融领域开放创新、推动创新驱动发展、创新数字经济发展环境、高质量发展优势产业、探索京津冀协同发展新路径、加快转变政府职能等7大方面提出110余项开放创新政策措施,其中全国首创的政策措施30余项。
保障机制主要从国务院自贸试验区工作部际联席会议、北京市人民政府、各片区等不同层面,提出了具体的工作要求。
第二个方面是,开放创新措施的特色和亮点。
一是推动创新驱动发展方面,助力打造全球影响力的科技创新中心,重点优化人才供给、知识产权保护和创新创业生态的营造。比如说,探索推荐制人才引进模式;优化外国人来华工作许可、居留许可审批流程;探索建立过往资历认可机制;探索国际数字产品专利、版权、商业秘密等知识产权保护制度建设;探索实施综合用地模式;探索实行产业链供地。
二是高质量发展优势产业方面,通过北京优势产业的发展与开放,增强我国服务业和服务贸易的国际竞争力。比如:在金融领域,探索开展本外币合一跨境资金池试点。在商务服务领域,在首都国际机场周边打造功能完善的组团式会展综合体。在文化领域,鼓励海外文物回流,积极研究调整现行进口税收政策;探索创新综合保税区内国际高端艺术展品担保监管模式。在航空服务领域,推动北京首都国际机场、北京大兴国际机场扩大包括第五航权在内的航权安排;对符合列目规则的航空专用零部件,研究单独设立本国子目。
三是创新数字经济发展环境方面,通过一系列高水平数字经济先行先试改革,为我国深度参与新一轮的全球经贸治理开辟新路径、贡献新智慧。《总体方案》提出,对标国际先进水平,探索符合国情的数字贸易发展规则,加强跨境数据保护规制合作,促进数字证书和电子签名的国际互认;探索建设国际信息产业和数字贸易港,在软件实名认证、数据产地标签识别、数据产品进出口等方面先行先试;探索建立适应海外客户需求的网站备案制度等试点任务。
四是探索京津冀协同发展新路径方面,通过北京自贸试验区的建设,推动形成京津冀地区高质量发展的新优势,《总体方案》提出,在城市副中心探索实施相对集中行政许可权试点、设立全国自愿减排等碳交易中心、支持符合条件的金融机构设立专营机构;深化京津冀自贸试验区产业链协同发展,探索建立总部-生产基地、园区共建、整体搬迁等多元化产业对接合作模式,鼓励京津冀三地自贸试验区抱团参与“一带一路”建设,坚持稳妥有序原则,共建、共享境内外合作园区等一系列创新措施。
五是深化金融领域开放创新方面,北京是国家的金融管理中心,《总体方案》中这部分内容占了近25%,《总体方案》提出允许更多外资银行获得证券投资基金托管资格;推动重点行业跨境人民币业务和外汇业务便利化;探索赋予中关村科创企业更多跨境金融选择权,逐步实现区内非金融企业外债项下完全可兑换;开展区内企业外债一次性登记,不再逐笔登记;允许区内注册的融资租赁母公司和子公司共享企业外债额度;将区内注册的内资融资租赁企业试点确认工作委托给北京市主管部门。
此外,我们还希望通过改革创新,为市场主体提供更加高效便捷的服务。在推动投资贸易自由化便利化、加快转变政府职能等方面,《总体方案》中提出试行跨境服务贸易负面清单管理模式;开展跨境电子商务零售进口药品试点工作;允许境外知名仲裁机构及争议解决机构合规提供仲裁服务;充分利用现有审判资源,为金融诉讼提供绿色通道等政策。
同时,国务院印发的《深化北京市新一轮服务业扩大开放综合试点 建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案》中一些含金量高的政策,将优先在北京自贸试验区相关区域内先行先试,例如:对在京从事集成电路等领域企业认定高新技术企业,符合条件的实行“报备即批准”,享受所得税优惠等相关政策;开展公司型创投企业所得税优惠政策试点;对技术转让所得税实施优惠政策试点;研究实施境外高端人才个人所得税优惠政策等。
下一步,我们将紧扣北京“四个中心”战略定位,贯彻落实好习近平总书记在2020年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上重要的致辞精神,抓细落实各项政策措施,叠加用好自由贸易试验区和国家服务业扩大开放综合示范区的政策,全力以赴推动北京自贸试验区建设。
我们在这里也诚挚邀请海内外投资者前来北京自贸试验区投资创业,诚挚地希望新闻媒体的朋友们一如既往地关心、关注、支持北京的改革发展,为北京自贸试验区的开发建设加油鼓劲。
谢谢大家!
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主持人
谢谢杨晋柏副市长的发布,下面把时间交给记者朋友请大家提问,提问前请先通报所在新闻机构的名称。
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记者
新华社记者:我想问一下市商务局的闫局长,北京自贸试验区进行空间布局和规划是怎样考虑的?谢谢。
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嘉宾
闫立刚:谢谢你的提问,正如杨市长刚才和大家介绍的,北京自贸试验区涵盖科技创新片区、国际商务服务片区、高端产业片区3个片区,共119.68平方公里。我们在进行空间布局规划时,充分考虑了中央对北京的战略定位以及北京市产业空间布局特点,对片区进行了选择划分。
这三个片区首先是科技创新片区,共31.85平方公里,包括中关村科学城21.59平方公里和北京生命科学园周边可利用产业空间10.26平方公里。这其中中关村科学城区域主要涵盖翠湖科技园、永丰基地及周边可利用产业空间,他们和北京生命科学园都是中关村国家自主创新示范区中几个紧邻的专业园区,园区内产业布局合理、拥有强大的科技创新能力、配套设施完善,北京自贸试验区将上述这些园区部分面积纳入科技创新片区,重点发展新一代的信息技术、生物健康、科技服务等产业,打造为数字经济试验区、全球创业投资中心、科学技术体制机制创新改革先行示范区,有助于我市以此为突破口打造具有全球影响力的科技创新中心,有助于为建设创新型国家和世界科技强国作出北京应有的贡献。
其次是国际商务服务片区,共48.34平方公里,包括首都国际机场周边可利用产业空间28.5平方公里,北京CBD4.96平方公里、金盏国际合作服务区2.96平方公里,以及城市副中心运河商务区和张家湾设计小镇周边可利用产业空间10.87平方公里。这其中包括天竺综合保税区、临空经济核心区、新国展、金马工业园在内的首都国际机场周边区域是我国临空经济引领示范区;北京CBD是我国国际化资源最为丰富的区域之一,聚集了众多国内外知名的高端商务、国际金融、国际传媒市场的主体,也是北京外向型经济的标杆区域;金盏国际合作服务区位于第四使馆区周边,立足打造国际交往中心新亮点;城市副中心是北京市服务业扩大开放的先导区,这些区域均为北京市高端服务业的集聚发展区域,彼此之间的功能定位既各具特色、又可以互为补充。将上述区域纳入国际商务服务片区,重点发展数字贸易、文化贸易、商务会展、医疗健康、国际寄递物流、跨境金融等产业,打造临空经济创新引领示范区,有利于提高产业之间的粘合度,同时有利于推动优势产业链集群式发展。
第三是高端产业片区,共39.49平方公里,包括大兴国际机场西侧可利用产业空间10.36平方公里和北京经济技术开发区27.83平方公里。习近平总书记强调大兴国际机场是国家发展一个新的动力源,要打造成为世界级航空枢纽。北京经济技术开发区已形成以电子信息、生物医药、装备制造和汽车制造为主导的高端、高效、高辐射产业布局,在国际科技合作、跨国技术转移等方面都具有独特优势。将上述区域纳入高端产业片区,重点发展国际金融、文化创意、生物技术和大健康等产业,建设科技成果的转换承载地、战略性新兴产业聚集区和国际高端功能机构聚集区,有利于推动科技成果项目在北京自贸试验区内转化落地,形成一个完整的创新产业链,提高北京对全球创新资源的集聚和整合能力。
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记者
《国际商报》记者:请问闫立刚局长,我们注意到国务院公布的《深化北京市新一轮服务业扩大开放综合试点 建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案》和《中国(北京)自贸试验区总体方案》中,都谈到了“政策联动”,请问北京市今后如何推动国家服务业扩大开放综合示范区和北京自贸试验区的政策联动?谢谢。
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嘉宾
闫立刚:您提的问题非常好,也非常重要。就像您刚才提到的,国务院印发的《深化北京市新一轮服务业扩大开放综合试点 建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案》明确,支持北京按规定程序报批后实施自贸试验区在服务业领域的开放政策。《中国(北京)自贸试验区总体方案》中,也提到强化自贸试验区改革同北京市改革的联动。这为我们下一步统筹推进国家服务业扩大开放综合示范区和北京自贸试验区改革联动创新奠定了政策基础。
在这方面,我们主要有这些考虑。
第一,自贸试验区和服务业扩大开放是两种不同类型的开放模式。在我国高水平对外开放格局中,自贸试验区属于园区开放模式,自贸试验区的创新政策都在这个园区内实现,园区具有明确的四至范围,限定在一定的地理空间范围内,有利于开放压力测试和风险管控。而服务业扩大开放属于产业开放模式,主要是聚焦服务业的开放发展,就是服务业扩大开放这些政策不受地域限制,除特殊情况外,均适用于北京市整个行政区域范围,适合服务业领域跨地域、融合性强的特点。我们在产业开放的同时,也在借鉴自贸试验区园区开放的方式,提出要“推动服务业扩大开放在重点园区示范发展”的目标任务,积极探索“产业+园区”协同开放模式。应该说,两种开放模式各有特点、各有优势,两者相结合的开放模式,有利于形成优势互补、良性互动的开放格局。
第二,北京将充分利用好服务业扩大开放和自贸试验区两种开放模式,将北京自贸试验区作为建设国家服务业扩大开放综合示范区最重要的示范园区,加大先行先试的力度,推动尽快形成产业和园区双轮驱动的创新格局。
一方面,我们将支持服务业扩大开放的政策优先在北京自贸试验区内先行先试。比如刚才杨市长介绍的,国家服务业扩大开放综合示范区工作方案中一些含金量高的财税政策,我们将优先在北京自贸试验区相关区域内先行先试。同时工作方案中一些在特定区域实施的含金量高的政策,比如试行跨境服务贸易负面清单管理模式、设立私募股权转让平台、开展本外币一体化试点、探索会计师事务所在自贸试验区设立分所试点、允许境外知名仲裁机构及争议解决机构经批准后设立业务机构并按规定提供仲裁服务等等,我们也会探索在自贸试验区范围内先行先试。
另一方面,一些在北京自贸试验区内实施成熟的服务业扩大开放政策,按程序报批后,将优先在全市范围内复制推广,助力打造国家服务业扩大开放综合示范区。自贸试验区将全面实施自贸试验区外资准入负面清单,外资准入将进一步放宽,比如:取消信息服务业务(仅限应用商店)外资股比限制、允许外商投资文艺表演团体(须由中方控股),以及我前面提到的一系列相关政策通过北京自贸试验区先行先试后,我们将及时总结经验做法,按规定程序报批后,优先在北京市范围内复制推广,为国家服务业扩大开放综合示范区探索更多的创新开放的新举措。
此外,我们还将在管理模式、推进机制等方面进行统筹设计,力争形成国家服务业扩大开放综合示范区与自贸试验区政策的叠加、优势的互补、统筹管理、协同推进的互动发展格局。
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记者
《北京日报》记者:我想问一下市科委的领导,9月4日,习近平总书记亲自宣布,支持北京设立以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自由贸易试验区,请问北京自贸试验区将如何进一步突出科技创新特点?谢谢。
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嘉宾
许强:北京自贸试验区设立科技创新片区,总面积31.85平方公里,政策主要围绕促进人才、资本、电子交易这些要素更加国际化和便利化,同时聚焦新一代信息技术、医药健康、新材料、电子贸易、数字经济,这些政策对建设具有全球影响力的全国科技创新中心具有极大的促进作用。北京按照“四个中心”建设的要求,正在建设全国科技创新中心,已取得显著的进展,在前不久中关村论坛上发布了全球科技创新中心指数2020,北京排名第五,主要因为我市具有良好的创新生态环境。创新环境最重要的是人才、资本、交易便利化。
北京自贸试验区一是在人才方面出台了一系列政策,包括探索制定分层分类人才吸引政策;试点开展外籍人才配额管理制度,探索推荐制人才引进模式;优化外国人来华工作许可、居留许可审批流程。这些政策实质是为了更好地吸引国外创新人才,参与北京全国科技创新中心建设。除此之外,还有除涉及国家主权、安全外,允许境外人士在北京市内申请参加我国相关职业资格考试;探索建立过往资历认可机制;研究在北京市特定区域实施境外高端人才个人所得税优惠政策;对境外人才发生的医疗费用,开展区内医院与国际保险实时结算试点。
二是通过金融资本政策促进科技创新,金融开放方面的亮点政策有:支持外商独资企业申请成为私募基金管理人,开展股权投资和资产管理业务,符合条件的私募证券投资基金管理公司可申请转为公募基金管理公司;探索赋予中关村科创企业更多跨境金融选择权,在宏观审慎框架下自主决定跨境融资方式、金额和时机等,创新企业外债管理方式,逐步实现中关村国家自主创新示范区非金融企业外债项下完全可兑换;支持社会资本在京设立并主导运营人民币国际投贷基金,支持外资投资机构参与合格境内有限合伙人境外投资试点。这些政策打通了国际国内资本的流动,能更好地支持我市科技企业创新发展。同时,我市资本也可参与到国际科技创新生态体系中。
三是通过模式创新,使交易更加便利化,出台的相关政策包括:在全市范围开展资本项目收入支付便利化试点;允许出口商在境外电商平台销售款项以人民币跨境结算;对标国际先进水平,探索符合国情的数字贸易发展规则,加强跨境数据保护规制合作,促进数字证书和电子签名的国际互认;适度放宽对医药研发用小剂量特殊化学制剂的管理。这些政策在交易层面为科技创新提供便利。
在科技创新方面的政策包括赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权,探索形成市场化赋权、成果评价、收益分配等制度;以未来科学城、怀柔科学城等为依托,推动科技成果转化服务创新发展。积极落实支持科技创新、重大技术装备进口税收政策;开展创新要素跨境便利流动试点,支持离岸创新创业,支持外籍科学家领衔承担政府支持科技项目;探索优化对科研机构访问国际学术前沿网站的安全保障服务。这些政策有利于吸引国外科研机构在京设立,吸引国外科学家、学者来京参与科技创新。以上政策对我市全国科技创新中心建设是重大利好,也是我市创新主体的共同期盼,下一步我们要抓好细化落实,让我市的科技创新融入全球科技创新大循环中,使我市科技创新迸发更大活力。
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记者
北京人民广播电台记者:我想提一个关于数字经济方面的问题,是提给市经信局的杨书记的,这个问题是接着刚才记者的提问。今年全球服务贸易峰会上,习近平总书记提出,支持北京设立以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自贸试验区。9月21日,杨市长也就北京下一步突出数字经济特征的考虑进行了初步回答。我们也注意到北京市在服贸会期间发布了《北京市促进数字经济创新发展行动纲要(2020-2022年)》。请问下一步,北京市如何落实好行动纲要,在自贸试验区建设中,进一步做大做强北京数字经济?谢谢。
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嘉宾
杨秀玲:习近平总书记9月4日在服贸会的重要致辞中宣布,支持北京设立以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自贸试验区。之所以数字经济成为北京自贸区的三大特征之一,就在于北京是全国数字经济的创新源头、开放源头,也是数字经济发展的领军城市。2019年我国数字经济的增加值占GDP的比重36.2%。北京市数字经济占全市GDP的比重超过50%(52.2%),数字经济支撑和引领发展的特征十分明显。
为落实好北京自贸区的方案,我们出台了《促进数字经济创新发展的行动纲要》,将以自贸区的建设为新起点,大力发展数字产业化,产业数字化,充分发挥数字经济在高质量发展中的赋能作用,充分发挥数字经济在扩大开放中的引领作用,加快形成国内国际双循环相互促进的新发展格局。在具体的举措上,我们有以下四点主要考虑:
第一,先行先试,充分释放数据资源潜力。数据是信息时代的“石油”,是数字经济最重要的要素资源。北京将在自贸区建设中,改革先行,破除体制机制障碍,促进各方面数据资源的开放、共享、流动,支持鼓励各方面市场主体对数据的开发、利用、增值,让更多沉睡的数据成为发展的动力。我们在《纲要》中已经提出,将实施数字贸易平台和数据交易平台两个建设工程,通过这两个工程,我们将先行先试,为建立我国数据资源开发利用的规则设计和制度安排提供经验。
第二,开放探索,积极释放数字贸易的开放潜力。数据开放是信息时代对外开放的新课题,已经成为推动国际服务贸易发展的新引擎,也是各国博弈的焦点。北京自贸区的建设,将基于数据安全和交易便利的双重考量,探索实施有效的数据监管措施,利用多方计算、区块链等技术手段,开展数据跨境流动、新业态准入等试点任务。为此我们在《纲要》中部署了数据跨境流动安全管理试点工程、数字贸易试验区建设工程等,并将组建面向国内国际市场的大数据交易所,遵循安全有序、开放创新、分类管理、规则引领的原则,在数据跨境流动上探索建立和国际接轨的规则体系。
第三,创新发展,进一步发挥数字经济的新增长潜力。北京在数字经济中有先发优势,更有创新优势。我们将在自贸区的建设过程中,着力提升以5G为代表的新型基础设施能力,提升以芯片和软件为代表的数字化基础产业能力,提升以工业互联网为代表的数字化转型服务能力,提升以软硬件开源为代表的国际创新合作能力,大力发展新模式、新业态,不断促进数字经济的新增长,让北京的数字经济成为首都高质量发展的新引擎,为中国在全球经济复苏中发挥更大作用贡献力量。
第四,应用融合,加快扩大数字经济的赋能潜力。新时期城市治理和经济社会转型发展,是数字经济最大的场景试验场。我们将在自贸区建设中,大力推动数字技术与传统产业的深度融合,加快实施大数据行动计划,组织好农业、工业和服务业的数字化转型、中小企业用数上云赋智、精准化城市治理等重点任务,带动产业数字化再上新台阶,让数字化赋能助力各行各业走在时代前列。
我的介绍就这么多。谢谢!
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记者
《北京青年报》记者:我想问一下市金融监管局的李妍副局长,我们注意到北京自贸试验区方案中,金融领域的改革创新举措非常充实,请问北京自贸试验区金融领域创新举措有什么特点?谢谢。
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嘉宾
李妍:感谢媒体朋友对北京金融业改革创新开放的关心和关注。金融是当前我国对外开放中非常引人注目的领域。2018年博鳌亚洲论坛上,习近平总书记宣布我国扩大金融开放重大举措,以此为标志,我国进入新一轮金融开放的快车道。北京是国家的金融管理中心,在北京开展金融开放创新试验具有很多的优势,包括金融机构高度聚集,金融监管体系完备,金融基础设施发达,金融人才储备丰富。近年来,北京率先承接国家金融开放任务,两年来,已有40余家外资金融机构相继在京落地,其中包括标普、惠誉、穆迪三大评级机构、万事达、VISA两大银行卡清算机构、著名的国际金融基础设施机构,环球银行金融电讯协会(SWIFT)、瑞银、高盛、瑞士信贷、大和证券等外资控股证券公司,还包括国际知名的资产管理机构橡树资本、东方汇理等,形成了许多具有标志意义的金融开放案例和实践成果。
经过2015年以来的服务业扩大开放综合试点,北京在金融开放中已积累了非常多的宝贵经验,这次国家赋予北京在自贸试验区中实施一系列金融开放重要措施,正如杨副市长所讲,方案中涉及到金融的部分占了1/4,这些和不久前发布的北京服务业扩大开放示范区工作方案中金融开放重要举措有机结合,互为支撑,都是贯彻落实习近平总书记赋予北京的重要任务。具体来看,北京自贸试验区中,金融领域的举措有以下四个特点,
一是跨境资金流动更加便利。这次自贸区涉及的政策非常多,总结起来看,一个突出特点是跨境资金流动更加便利,在这之前,北京市金融局我们会同人民银行银管部,北京银保监局,北京证监局到企业做了很多的调研,很多企业包括独角兽企业反映,希望未来的政策能在企业跨境资金流动方面提供更多的便利,在自贸区政策中,服务于北京科技创新、数字贸易等领域跨境资金需求,支持金融机构开展更为高效、便捷的跨境金融服务,提出许多大力度举措,包括开展本外币一体化账户试点,拓展人民币非居民账户功能,支持设立境内境外平行基金,实行本外币合一的跨国公司跨境资金池,未来按开放的目标来说,会逐步实现中关村国家自主创新示范区非金融企业外债项下完全可兑换。
二是在自贸区各片区突出不同的业务特色。这次自贸区有三个片区,不同的片区突出了不同的金融特色。比如说科技创新片区重点发展天使投资、创业投资,建设全球的创业投资中心。在城市副中心等国际商务片区,将聚集国际金融组织,国际金融机构,并且鼓励金融机构开展全球资产配置,建设全球财富管理中心,积极开展跨境绿色信贷资产证券化、设立全国自愿减排中心等绿色金融创新。
三是金融科技创新引领,依托北京科技+金融叠加优势,适应数字经济、数字金融时代变革趋势,进一步在金融与科技融合创新方面进行开拓性探索。我们在支持科技创新方面也配套了很多金融的举措,这些开拓性的探索包括在支付清算、登记托管、征信评级、资产交易、数据管理等环节,支持金融科技重大项目落地,支持借助科技手段提升金融基础设施服务水平;充分利用监管沙箱机制,在人民银行指导下,稳妥开展金融科技创新;同时大家关注的数字货币方面,在人民银行总行的指导下,建设法定数字货币试验区和数字金融体系;在贸易金融方面,打造贸易金融区块链标准体系。
四是金融风险有效防控,在支持金融创新的同时,北京将始终把金融风险防控摆在突出位置,在国家金融监管框架下,夯实监管制度和技术基础,提高金融开放水平。我们在国家金融监管机构等的指导下,支持设立北京城市副中心金融风险监测预警与监管创新联合实验室,落实国家的京津冀一体化战略,构建京津冀金融风险监测预警平台,这与我们建设国家服务业扩大开放综合示范区方案中提出的在京设立国家金融科技风险监控中心是相互呼应、互相协同的。依托信息技术创新风险研判和风险防控手段,加强金融风险联防联控和金融监管协同。实现在切实防范化解重大风险基础上,鼓励大胆试、大胆闯。
下一步,我们将在国家金融管理部门指导支持下,贯彻落实好自贸试验区金融开放举措,对标国际先进经贸金融规则,积极打造更加国际化的金融市场环境,为金融机构来京发展做好支撑服务,我们也将会同有关部门为重点金融机构配备行业金融服务管家。最近北京示范区和自贸区的政策发布以后,也已经有很多内外资金融机构与我们对接和联系,在此特别欢迎各界关注北京自贸试验区建设和金融开放进展,欢迎国内外金融机构与我们同行,分享更多金融改革开放的成果!谢谢。
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主持人
谢谢。提问环节到此结束。感谢杨晋柏副市长和各位发布人,感谢各位媒体朋友,感谢各位工作人员。今天的新闻发布会到此结束。