“迎接新中国成立75周年”系列主题新闻发布会——北京“两区”建设专场

叶昶：各位媒体朋友，女士们、先生们：
　　大家下午好！欢迎出席由中共北京市委宣传部、北京市人民政府新闻办公室组织召开的“迎接新中国成立75周年”系列主题新闻发布会，本场是系列主题发布会的第二十五场，主题是：北京“两区”建设。
　　2020年9月以来，北京市全面贯彻落实党中央决策部署，加快建设国家服务业扩大开放综合示范区和北京自贸试验区，以高水平开放助力首都高质量发展。今天，我们非常高兴邀请到：
　　北京市商务局党组书记、局长 朴学东先生
　　北京市经济和信息化局总经济师 唐建国先生
　　北京市投资促进服务中心党组成员、副主任 唐永宏先生
　　中国人民银行北京市分行党委委员、副行长 姚力先生
　　北京海关党委委员、副关长、新闻发言人 王辉先生
　　各位发布人将为大家介绍相关工作情况，并回答各位记者关心的问题。
　　首先，有请北京市商务局党组书记、局长朴学东先生介绍北京“两区”建设总体进展成效。

朴学东：各位媒体朋友、各位观众朋友：
　　大家下午好！建设国家服务业扩大开放综合示范区和中国（北京）自由贸易试验区是习近平总书记在2020年服贸会上亲自宣布支持北京的重大开放举措。四年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市各部门各区以制度创新为核心，着力打造高标准服务业开放制度体系，在以高水平开放助推高质量发展过程中迈出坚实步伐。
　　一是制度型开放稳步扩大，“北京探索”充分彰显开放力度。在基本落实国务院批复的首轮251项任务基础上，出台示范区2.0方案，形成迭代式、集成化制度创新格局。持续优化开放创新生态。在全国先行先试高新技术企业“报备即批准”、公司型创投企业所得税优惠、技术转让所得税优惠等政策，助力企业降本增效。落地全国首个股权投资和创业投资份额转让试点、认股权综合服务试点，设立首只认股权策略创业投资基金，启动金融资产投资公司股权投资试点，加大对科技创新的支持力度。支持外资研发中心在京发展，累计认定施耐德等149家外资研发中心。加快服务业对外开放。提升金融领域开放水平，落地全国首家外商独资货币经纪公司、外商独资新设券商等一批标志性金融机构，北京成为金融业开放的前沿高地；探索与国际标准相衔接的绿色金融体系，全国温室气体自愿减排交易市场在京启动；在全国率先开展金融科技创新监管试点，创新项目数量、参与机构多元性、应用场景丰富度等位居全国前列；支持北京证券交易所发展，打造服务创新型中小企业主阵地，北交所上市企业已达250余家，总市值超2900亿元，其中超9成为高新技术企业；先后实施并持续深化跨境融资便利化、跨国公司本外币资金池等试点政策，跨境资金流动更加便捷高效。深化重点领域改革开放，在全国率先开展增值电信、医疗等领域扩大开放试点；先行先试压缩药品补充申请审评时限、药品临床试验审批时限等试点，发布促进临床急需药械临时进口工作实施方案；发布首个国际职业资格认可目录，实现职业资格从单边认可到双向互认“0到1”的突破；不断丰富跨境服务贸易模式，提升要素协同效益。夯实数字经济基础制度。高标准建设全国首个数据基础制度先行区，范围覆盖亦庄等5个区域。促进和规范数据跨境流动，发布全国首个场景化、字段级自贸试验区数据出境负面清单，首批覆盖汽车、医药等5个领域；出台数据跨境流动便利化服务管理措施，搭建外资企业数据出境安全评估申报“绿色通道”，申报审批总时长压缩约50%。探索新兴业态规则规范，建设国内首个跨境电子合同签署平台，面向跨境业务提供可信电子合同签署服务。“两区”建设以来，北京累计落地全国突破性政策近60项，向全国复制推广创新经验案例40余项，在历次国家服务业扩大开放综合试点示范评估中均名列第一，有效发挥了制度创新“试验田”的作用。
　　二是重点园区支撑更为坚实，“北京样本”持续释放开放活力。自贸试验区发挥示范引领作用。在全国首批开展对接国际高标准推进制度型开放试点，全面落实30余项对标措施。今年1-8月，北京自贸试验区以占全市0.7%的面积贡献了33.6%的实际使用外资规模，占比较去年同期提升18.8个百分点。综合保税区实现跨越式发展。北京中关村综合保税区正式运作；北京亦庄综合保税区获批设立；北京天竺综合保税区加快建设罕见病药品保障先行区，带动北京地区上半年罕见病药品进口规模居全国之首；北京大兴国际机场综合保税区实现跨境电商零售进出口全模式通关。服务业重点园区发展成效明显。丽泽金融商务区入驻伦交所路孚特、易付达中国总部等近450家新兴金融企业；中关村延庆园建设北京市无人驾驶航空示范区，聚集低空经济上下游企业百余家。2023年，21个“两区”重点园区（组团）以占全市不到2%的面积，聚集了近1成的经营主体，创造了超2成的规上收入。
　　三是营商环境不断优化，“北京服务”全面呈现开放温度。投资贸易更加便利。启动“全球服务伙伴计划”，拜耳中国等13家外资企业被认定为首批“北京市全球服务伙伴”。在全国率先落地全环节跨境贸易数字化实单试点，与DEPA成员方在贸易数字化领域的务实合作迈出了坚实的一步；建成投用全国首个跨区域服务的离岸贸易公共服务平台，支持新型国际贸易发展。法治保障更加有力。发布实施“两区”建设一条例一决定，出台《北京市外商投资条例》，全力推动国际商事仲裁中心建设，构建全链条商事争议解决服务机制，打造国际商事纠纷解决优选地；在全国率先开展数据知识产权试点，是全国唯一全面完成规则制定、登记实践、保护案例、交易使用、数据资产入表等工作的试点城市。国际化服务更加暖心。便利外籍人士在京工作生活，实施“扬帆·助企”计划，为8000余名外籍人才及家属提供外籍人才工作许可、居留许可“两证联办”服务，为300余名急需来华从事商贸、访问等活动的外籍人士提供7*24小时口岸签证服务，在全国率先开展机场支付服务示范区建设，让“北京服务”更加打动人心。
　　在“两区”建设带动下，北京开放型经济发展迈上新台阶。我们看到，2021-2023年，全市实际使用外资455.5亿美元，占全国的8.7%；对外非金融类直接投资216.4亿美元，规模连续实现正增长；北京地区货物贸易进出口额连续突破3万亿元；服务贸易规模保持全国前三；可数字化交付的服务贸易占服务贸易比重高于全国平均水平。今年上半年，全市新设外商投资企业数量和对外非金融类直接投资规模均实现两位数增长；北京地区货物贸易进出口额创历史同期新高，服务贸易规模、可数字化交付的服务贸易占比持续居于引领地位，为首都经济发展注入动力与活力。
　　党的二十届三中全会指出，开放是中国式现代化的鲜明标识，为加快构建更高水平开放型经济新体制指明了前进方向。下一步，我们将继续立足首都城市战略定位，稳步扩大制度型开放，在建设中国特色社会主义现代化新征程上，不断书写北京高水平开放的“实践新篇”。谢谢大家！

叶昶：谢谢北京市商务局党组书记、局长朴学东先生的发布。
　　下面，我们把时间交给各位记者朋友，请大家提问，提问前请先通报所在新闻机构的名称。

新华社记者：谢谢主持人。我的问题提给北京市经济和信息化局唐建国总经济师，我想问一下，作为北京市数字经济的统筹单位，今年以来，北京市以“两区”建设为契机，推进全球数字经济标杆城市建设，推动数字经济发展的工作进展和取得的成效有哪些？谢谢！

唐建国：谢谢你的提问。
　　近年来，我市深入贯彻国家数字经济发展战略，以“两区”建设为契机，稳步推进全球数字经济标杆城市建设，重点领域改革创新取得突破，新质生产力集聚发展动能，标杆城市示范引领作用进一步彰显，持续推动数字经济高质量发展，为首都经济转型升级注入了强劲动力。
　　今年上半年，全市数字经济保持高质量发展态势，呈现稳中有进特征，数字经济增加值同比增长7.8%，对经济增长的贡献率超6成，数字经济核心产业增加值同比增长10.5%。
　　工作的进展与成效主要体现在以下方面：
　　一是研发新技术，构建自主可控技术体系。北京智源研究院发布并开源全球首个低碳高性能语言大模型Tele-FLM，实现大模型训练零调整。北京脑科学与类脑研究中心构建“北脑二号”高性能侵入式智能脑机系统，在国际上首次实现猕猴对二维运动光标的灵巧脑控。北京量子信息科学研究院发布新一代量子计算云平台，综合指标进入国际第一梯队。
　　二是引导新投资，推进新型基础设施建设。实施《“光网之都，万兆之城”行动计划》，全市新建5G基站1.42万个，提前完成年度建设目标，落地全国首款5G-A高频万兆测试平台。组织编制《北京6G科技创新与产业培育行动方案》。发布《北京市算力基础设施建设实施方案（2024-2027）》，统筹构建“一廊四极”算力基础设施，今年1月-8月，我市4个E级公共智算中心新增算力5970P，预计年内还可新增10000P。传统数据中心加快绿色化智能化改造，全市数据中心累计消纳绿电2.88亿千瓦时，已超去年全年消纳量。
　　三是发展新产业，推动数字经济全产业链开放。发布《关于加快通用人工智能产业引领发展的若干措施》，北京市通用人工智能产业创新伙伴计划累计吸引260家上下游生态伙伴；全市已有82款大模型通过中央网信办备案，占全国将近半数；市经济和信息化局会同海淀区、经开区利用算力券政策合力支持60余家大模型企业获得低成本算力，为企业降低13.4%的算力使用成本。发布《北京市加快建设信息软件产业创新发展高地行动方案》，落地全国首个元宇宙数字体验综合体。全市经营数据相关产业企业已达25.1万家，同比增长15.5%。启动北京数字经济企业出海创新服务基地，构建覆盖企业出海全生命周期的立体化服务体系。
　　四是拓展新场景，加快产业数字化转型升级。发布《北京市推动“人工智能+”行动计划》，推动大模型在教育、医疗、金融等领域商业应用；全市首个政务大模型服务平台“亦智”在经开区落地启动。发布《北京市制造业数字化转型实施方案》，全市新增国家级智能制造示范工厂7家，累计已达14家。全环节可操作的贸易数字化网络持续拓展，市“两区”办推动中粮公司与新加坡一丰公司完成又一个实单试点，实现贸易无纸化和货物状态实时追踪。数字人民币示范应用全面开展，丰台区在全市范围内率先实现财政统发数字人民币工资全覆盖。中小企业数字化转型逐步深入，顺义区获批工信部第二批中小企业数字化转型试点城市。
　　五是布局新工程，释放数字经济发展动能。《北京市自动驾驶汽车条例》立法工作有序推进；全市自动驾驶测试总里程数超过2800万公里，实现副中心三大文化建筑周边智能网联巴士的接驳。北京国际大数据交易所推出个人信息授权运营平台，今年以来新增数据交易额40.32亿元，保持良好发展态势；打造卫星数据空间，发布首批150个遥感卫星数据集；成立数据资产入表服务联合工作组，与日本、新加坡、香港探索数据流动合作的模式。具身智能机器人创新中心建设方案获工信部批准，全球首款纯电驱拟人奔跑的全尺寸人形机器人“天工”发布。
　　六是共建新空间，促进数据要素优化配置。北京数据基础制度先行区建设工作有序推进，经开区发布《关于加快打造AI原生产业创新高地的若干政策》，通州区发布《关于北京城市副中心加快推进北京数据基础制度先行区高质量发展的实施细则》，现已吸引近50余家数据要素企业入驻，海淀、西城、门头沟特定区域纳入先行区范畴；启动全国首个人工智能数据训练基地，并实施沙盒监管举措，举办人工智能大模型训练营，北京算力互联互通和运行服务平台上线运行。通州区启动建设文旅数据专区，市国资委发布《关于市管企业主动融入数据先行区建设加快发展数字经济的通知》，部署市管企业参与数据制度先行先试，北京仲裁委设立北京数字经济仲裁中心。市经济和信息化局、市卫健委发布《2024年医疗健康数据流通工作方案》，流通试点范围扩大至全部22家市属医院。目前，半数以上医院已形成单病种高价值数据集登记交易意向。
　　七是实施新举措，优化数字经济营商环境。我们成功举办2024年全球数字经济大会，全球数字经济伙伴城市“朋友圈”继续扩大，新增12个国际城市，成立“北京拉萨数字经济协同发展联盟”。市人力资源社会保障局发布《北京市加快数字人才培育支撑数字经济发展实施方案》，加强数字经济人才体系建设。举办两期企业首席数据官素养能力培训班，培训113位企业管理人员，累计培训人数已达430人。全市“16+1”的区领导在全球数字经济大会上做数字经济“一区一品”的主题推介，数字经济“一区一品”的格局不断深化。
　　未来，我们将继续深入贯彻国家数字经济发展战略，以更加开放的姿态、更加务实的举措，推动数字经济高质量发展，为首都经济转型升级作出新的更大贡献。
　　谢谢大家！

叶昶：谢谢北京市经济和信息化局总经济师唐建国先生的回答，请继续提问。

北京青年报记者：您好，北京市投资促进中心在“两区”工作领导小组招商引资协调工作组一直是牵头部门，我们想请唐永宏主任回答一下，今年咱们“两区”招商引资方面取得了哪些成效？谢谢！

唐永宏：首先感谢记者朋友的提问，也感谢大家长期以来对北京市招商引资工作的关注和支持。“两区”建设以来，在市委、市政府的坚强领导下，在市、区各部门的支持下，市投资促进中心坚决贯彻落实各项工作部署，充分发挥“两区”招商引资组的统筹作用，不断创新招商方式，拓展招商渠道，市区协同促进项目落地，“两区”招商引资工作取得新进展，为首都经济的高质量发展注入强劲动力。
　　一是项目储备稳步增长，招商引资成效显著。今年1-8月，“两区”招商引资储备项目库新增入库项目近7000个，落地项目超4000个，落地项目涉及金额超1.2万亿元；其中落地外资项目近500个，落地项目涉及外资超130亿美元。“两区”建设以来，累计入库项目近3万个，落地项目近2万个，落地项目涉及金额近4万亿元；其中落地外资项目近2000个，落地项目涉及外资超600亿美元。这一系列数据展示了我市“两区”招商引资工作取得的显著成效，也彰显了北京作为国际大都市的强劲吸引力。
　　二是重大项目有力推进，标志性项目加快落地。充分发挥重大项目协调调度机制作用，市、区投促机构组成联合项目组，共同为重大项目落地提供服务。1-8月，落地投资金额10亿元人民币以上内资大项目197个，落地资金9000多亿元；5000万美元以上外资大项目41个，落地外资120多亿美元。全国首家新设外商独资证券公司渣打证券正式展业，北京市首家外资商业保理有限公司卡特彼勒（北京）商业保理有限公司、全球最大的主权财富投资基金沙特阿拉伯公共投资基金投资设立国际咨询公司、全球知名技术转移机构德国史太白技术管理中国总部等一批标志性项目落地，提升了北京的国际竞争力。
　　三是招商活动精彩纷呈，引资平台作用更加突出。截至9月20日，市区协同，集约高效开展了120余场招商推介活动，其中市级层面举办中国发展高层论坛2024年会、“一带一路”双向投资推介、服贸会北京日暨京津冀协同招商大会、京港洽谈会等20余场活动，充分发挥招商推介活动的宣传推介、政企对接、企企对接的交流平台作用，活动成果丰硕。例如服贸会“北京日”京津冀协同招商、京港洽谈会两场活动共发布招商引资项目371个，签约合作项目64个，签约金额超600亿元。各区结合产业功能定位，分别举办了北京·深圳低空经济产业发展对接交流会、第六届京津冀石墨烯大会、“新质领航·大兴向新”2024大兴区全球招商合作伙伴大会等90余场各具特色的招商推介活动，促进了一批优质项目签约。
　　四是招商“朋友圈”不断扩大，国际高端资源充分集聚。今年年初，市投资促进中心正式加入世界投资促进机构协会（WAIPA），这是本市投资促进渠道建设的重要突破，以此为契机，市投资促进中心与WAIPA开展合作并与会员机构建立联系，学习借鉴全球先进机构经验，进一步拓展投资促进合作渠道。同时，持续深化投资北京全球合作伙伴工作，遴选在相关领域有较大知名度和影响力的专业服务机构纳入投资北京全球合作伙伴，目前合作伙伴总数达20家，并先后组织开展了合作伙伴顺义行、怀柔行、石景山行等活动，推动合作伙伴积极了解各区、宣传各区。
　　五是企业服务精准高效，助力营商环境持续优化。深入落实服务管家和服务包工作机制，服务在京企业稳定发展。同时提升12345企业服务热线服务效能，完善知识库建设，及时梳理企业反映的高频问题和事项清单，会同相关部门制作了社保缴纳、税务办理等“一问一答”，提高企业热线直接答复效率。针对登记注册、医疗卫生等25项共性诉求反馈给各相关部门，积极推动承办单位创新服务举措，通过一个诉求解决一类问题。截至8月，企业热线共受理企业诉求48万件，已成为优化营商环境、助力企业发展的重要渠道。
　　六是招商政策支持引导，有效激发招商活力。今年以来，北京市先后出台了《北京市外商投资条例》《北京市数据跨境流动便利化服务管理若干措施》等一系列政策，加快推动本市更高水平对外开放。各区分别出台了一系列支持政策，例如昌平区出台《支持合成生物制造产业高质量发展的若干措施》，从创新孵化、产业集群等10方面推出32条支持措施；房山区出台“新材料产业房十条”惠企专项政策和产业空间地图；门头沟区出台《关于支持文旅产业高质量发展的意见》，设立“文旅产业高质量发展专项资金”等，在规范引资行为基础上，突出政策创新和模式创新，有效激发引资活力。
　　下一步，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣发展新质生产力这个内在要求，全面落实党的二十大、党的二十届三中全会精神，坚持“五子”联动服务和融入新发展格局，以首善标准做好投资促进工作，助力“两区”建设跑出“加速度”。
　　我的通报内容就是这些，谢谢大家！

叶昶：谢谢北京市投资促进服务中心党组成员、副主任、新闻发言人唐永宏先生的回答，请继续提问。

凤凰卫视记者：谢谢发言人。这个问题是提给中国人民银行北京市分行副行长姚力先生的，我们关注到：今年以来，内地在提升跨境贸易和投融资便利化水平方面，在国家层面，中国人民银行、国家外汇管理局出台了一系列改革举措，能否为我们介绍一下这些便利化政策在北京市的落地情况？以及给经营主体带来了哪些便利？谢谢！

姚力：谢谢您的提问。跨境资金流动是对外经济活动的重要基础，提升跨境贸易和投融资便利化水平将更好服务于首都高水平开放，也是“两区”建设的重要内容。党的二十届三中全会对深化金融体制改革做出全面部署，为优化金融服务、着力推动高质量发展指明了方向。人民银行北京市分行、外汇局北京市分局认真贯彻落实党中央重大决策部署，坚持金融服务实体经济的根本宗旨，坚持问题导向、需求导向，按照人民银行、国家外汇管理局和市委、市政府工作要求，在政策供给上做“加法”，在业务流程上做“减法”，持续提升跨境金融服务水平，为企业的对外经济活动“降本增效”提供更大便利。重点开展了四个方面的工作：
　　第一，聚焦高效便捷，推动跨境贸易便利化改革落地见效。今年2月，经国家外汇管理局批准，发布《北京地区跨境贸易投资高水平开放试点实施细则》，在北京地区正式实施高水平开放试点政策。5项跨境贸易便利化举措：进一步便利经常项目外汇资金收付、支持银行优化新型国际贸易结算、扩大贸易收支轧差净额结算范围、货物贸易超期限等特殊退汇免于登记、优化服务贸易项下代垫或分摊业务管理。赋予银行更多自主权，支持银行为优质诚信企业“简单证”“简流程”，进一步提升企业跨境结算和资金运作效率。同时，鼓励银行将更多优质科技企业、专精特新中小企业纳入试点范围，推动形成“越诚信、越便利”的良性循环。试点实施以来，北京地区银行累计为企业办理跨境贸易便利化试点业务4.7万笔，规模超过600亿美元，试点企业的资金结算效率提升50%以上。
　　第二，支持重点领域，提升资金跨境调配使用效率。
　　一是服务国际科创中心建设，跨境融资便利化试点持续优化。为满足科技型企业，特别是处于发展初期的轻资产科技型中小企业的融资需求，2018年开始，外汇局北京市分局在中关村示范区实施高新技术企业外债便利化试点。经过多轮政策迭代，目前试点范围已扩大至北京全市的高新技术、“专精特新”和科技型中小企业，试点额度也由500万美元扩大至1000万美元。参加试点的企业累计跨境融资达48亿美元，综合融资成本降低400多个基点，资金入境和使用时间缩短20%以上。
　　二是服务总部经济发展，本外币资金池试点“扩围升级”。2021年起，北京在全国率先开展跨国公司本外币一体化资金池和本外币跨境资金池两项试点，便利跨国公司统筹调剂使用外债和境外放款资金，允许跨境贸易资金集中收付和轧差结算，大幅提升跨境资金运营效率。截至8月末，北京地区共有108家跨国公司参加试点，惠及5000余家境内外成员企业，年均跨境资金收支规模超1400亿美元，本外币一体化资金池试点为企业节约成本超过10亿元人民币。
　　第三，优化管理服务，推进外汇领域“放管服”改革。
　　一是取消4项外汇登记行政许可。改革前，企业办理外贸企业名录登记、外债登记、境内企业境外上市登记、境内上市公司外籍员工参与股权激励计划登记需到外汇局办理。改革后，企业可就近在银行办理上述登记业务，并同步办理账户开立和资金收付业务，享受“一站式”外汇服务。截至8月底，北京地区已有超过1000家企业在银行办理了名录登记业务，100多家企业办理了外债和境外上市等登记业务，大幅降低“脚底成本”的同时，提升了资金结算效率。概括起来，就是企业办理这些外汇业务环节更少、时间更短、资金结算效率更高。
　　二是简化投资管理流程。符合条件的试点企业接收外商投资企业境内再投资时，无需办理外汇登记，投资资金可直接划入被投资企业账户，提高了外商投资企业资本金的使用效率。目前已有60余家企业参加试点，外商投资企业境内再投资意愿上升。
　　第四，便利人民币跨境使用，助力承包工程企业“走出去”。持续推动人民币跨境使用，帮助企业规避汇率风险，提升资金使用效率。特别是针对对外承包工程企业推出便利化政策，对于符合条件的企业，允许汇出不超过1000万人民币的前期费用，允许与境外分公司、项目部之间进行资金收付，支持企业境外同名账户的资金汇回境内。截至8月末，北京地区已有87家对外承包工程企业享受了便利化政策，办理跨境人民币结算便利化业务超过112亿元。
　　下一步，人民银行北京市分行、外汇局北京市分局将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，按照既“放的开”又“管得住”的要求，围绕支持发展新质生产力、做好金融“五篇大文章”，抓好政策评估和跟踪问效，持续提升跨境金融服务水平，以务实有效的举措，让惠企利民政策真正落到实处，更好地支持首都经济高质量发展。
　　谢谢！

叶昶：谢谢中国人民银行北京市分行党委委员、副行长姚力先生的回答。请继续提问。

新京报记者：谢谢！北京跨境贸易便利化水平不断提升，我想请问北京海关的领导，在“两区”建设当中北京海关做了哪些工作？谢谢！

王辉：谢谢您的提问，感谢您对北京海关工作的关注。
　　党的二十届三中全会强调，开放是中国式现代化的鲜明标识。今年以来，北京海关围绕“两区”这一开放平台，推进监管创新、制度开放、通关便利，助力打造“两区”对外开放的“北京样板”。
　　一、创新海关监管模式，推动深层次改革
　　医药健康和新一代信息技术是助推北京创新发展的“双发动机”，北京海关积极创新产业支持政策。
　　一是为生物医药产业建立海关“全环节快速通关”模式。将海关创新服务举措嵌入生物医药研发、实验、审批、检疫、生产、销售等全环节。创新实施生物医药进口研发用物品“白名单”模式，建立进口医疗器械生产资料“两验一评”检验监管模式，创新进境SPF实验鼠检疫监管，首创特殊物品分级分类审批“组合拳”，低风险特殊物品“智能审批”实现“秒”审批、“零”等待，覆盖产品超15万种。前8个月，北京地区医药材及药品进口866亿元，规模保持全国首位。
　　二是为集成电路产业量身定制“三优两减一提速”智检集成模式。优化试点真空包装布控查验、“合格保证+符合性验证”法定检验监管模式、企业信用培育机制，对符合政策企业开通减免税快审业务、对重大项目实施分期缴纳专项减缓政策，全面提升通关效率。前8个月，北京地区集成电路出口158.9亿元，同比增长33.1%。
　　二、加快推进“智慧海关”建设，服务高水平开放
　　习近平总书记提出“智慧海关、智能边境、智享联通”重要理念，为新时代海关改革指明了方向、提供了遵循。北京海关坚决贯彻落实，进一步提升智慧海关的“软联通”。
　　一是打造“智慧旅检”模式便利国际人员往来。与首都开放紧密结合，实施通程航班行李查验“全委托”监管、安全检查“一次过检”等改革，实现“无感通关、智能监管、无事不扰、无处不在”，进一步便利国际交往。前8个月，共监管进出境航班7.1万架次、人员1368.7万人次，同比分别增长109%和142.8%。
　　二是创新智慧监管模式推进中关村综保区正式运作。构建“电子围网+智能通道+电子围栏”和“综保区数智监管辅助平台”的“3+1”监管体系，改变传统隔离围网模式，打造全国首个“信息化围网”，实现“无风险无阻断、有风险智能阻断”便捷无感进出区，推动全国首个以研发创新为特色的综保区正式运作。前8个月，天竺综保区进口872亿元居全国第5，大兴综保区进出口增长39.2%，再加上近日成功获批的亦庄综保区，共同形成了支持北京市两区建设的“四梁八柱”。
　　三、优化口岸通关流程，提升便利化水平
　　北京海关积极发挥身处国内国际双循环“交汇枢纽”作用，着力增强两个市场、两种资源联动效应。
　　一是提升双枢纽空港口岸物流协同水平。建立“双枢纽两场物流协同”作业模式，打通首都机场、大兴机场、一级库、二级库之间的分单理货和通关手续，助推京津冀世界级机场群建设。优化空运货物出口操作流程，将以往出口货物的4次交接减少至1次交接，整体时间压缩70%。前8个月，北京口岸实际监管进出口货运量77.2万吨，同比增加63.7%。
　　二是进一步满足人民美好生活需要。前8个月，北京空港空运进口消费品达433亿元，全国排名前列，我们为鲜活货物设立“绿色通道”、优化通关流程、加强检验检疫，确保鲜活货物及时、安全送达消费者手中。爱花的朋友知道，厄瓜多尔玫瑰是世界上公认的最好玫瑰之一，个头大、色泽鲜、花期长，广受消费者青睐。今年5月，中国—厄瓜多尔自贸协定全面生效，厄瓜多尔玫瑰鲜花的进口关税将在5年内由10%降至0，我们实施7x24小时不间断通关服务，取样、查看、核对，不到10分钟即可放行，玫瑰从厄瓜多尔搭乘飞机漂洋过海来到消费者手中的时间比之前大幅压缩约50%，以往卖80元一枝的玫瑰，如今价格只要一半儿左右。今年6月至8月中旬，北京共进口厄瓜多尔玫瑰13.6万枝，同比增长41.1%。花瓶中绽放的进口玫瑰，是跨境贸易便利市民生活的注解，也催生出“鲜花经济”这一千亿级消费新蓝海。
　　下一步，北京海关将进一步学习好贯彻好党的二十届三中全会精神，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革成效，以开放促改革、以改革促发展，全力助推“两区”建设迈上新台阶、首都发展迈出新步伐。

叶昶：谢谢北京海关党委委员、副关长、新闻发言人王辉先生的发布。最后一个问题。

北京日报记者：谢谢。我的问题想提问给市商务局朴局长，综合保税区是构建国内国际双循环的重要枢纽，请问在综合保税区建设发展方面北京有哪些新的进展与成效？谢谢！

朴学东：综合保税区是开放型经济发展的重要平台，是“两区”建设制度创新的重要载体，对发展对外贸易、吸引外商投资、促进产业转型升级发挥着重要作用。紧抓“两区”建设契机，北京市在完善功能布局、提升枢纽能级、集聚市场主体等方面，推动综合保税区实现长足发展。
　　一是实现发展格局的重大突破。北京设立了全国首个以研发创新为特色的综合保税区——北京中关村综合保税区，成为首个实施“信息化围网”的综合保税区，这是综合保税区监管模式的重大探索尝试。此外，在前不久，获批设立北京亦庄综合保税区，拟打造全国首个以新质生产力培育发展为核心的综合保税区。至此，北京已拥有四个综合保税区，形成了中关村综合保税区聚焦前沿研发创新、天竺综合保税区和大兴国际机场综合保税区依托双枢纽提供快捷物流支撑、亦庄综合保税区服务战略高端产业落地的综合保税区发展格局。
　　二是实现功能建设的重要创新。北京中关村综合保税区以“保税研发”为主要功能，率先探索智慧监管模式，已完成首票货物入区，正式开关运作，烯谷科技、凡知国际、索英智储等首批企业入驻，入驻企业主要集中在集成电路、医药健康、新材料、未来能源等领域。北京天竺综合保税区打造以服务贸易为特色的综合保税区，率先落地跨境电商销售医药产品、“保税、免税、跨境电商”相衔接、“保税+消费升级”等试点，探索建设罕见病药品保障先行区，落地全市首家罕见病专业诊疗机构，加强区内外联动，打造罕见病药品“保税备货、分次出区、临床应用”的全链条。北京大兴国际机场综合保税区作为全国唯一跨省级行政区划的综合保税区，积极探索共商共建共享新模式，今年完成首票进口药品通关，全面启动生物医药国际贸易业务；实现跨境电商保税出口等新模式落地；大兴机场口岸进境食用水生动物、植物种苗指定监管场地投用，通关功能更加完备。
　　三是实现高质量发展的持续跃升。发挥保税功能和监管优势，综合保税区积极培育新业态新模式。北京天竺综合保税区近年来陆续布局中国国际检验检测科技创新中心和医疗器械成果转化平台等一批功能性平台，吸引8家外航代表处入驻，开工建设国内首个高推力发动机维修项目，推动跨关区保税展示交易落地，2023年进出口值1228亿元，首破千亿。北京大兴国际机场综合保税区依托国际生物医药园，推进卡尔斯、意胜生物、钰犸大动物实验平台等保税研发、生产项目入驻投产。
　　下一步，我们将继续高标准推动综合保税区建设，持续探索模式创新，充分发挥综合保税区辐射带动作用，努力将综合保税区建设成为新时代全面深化改革开放的新高地。

叶昶：谢谢北京市商务局党组书记、局长朴学东先生的回答。时间关系，提问环节到此结束。
　　非常感谢各位记者、感谢各位发布人出席今天的发布会，向大家介绍北京市“两区”建设情况。各位记者如果有相关的采访需求也可以跟我们联系。
　　今天的发布会到此结束，谢谢大家！