-
主持人
叶昶:各位媒体朋友,女士们、先生们:
大家上午好!欢迎出席北京市委宣传部、北京市人民政府新闻办公室组织召开的“迎接新中国成立75周年”系列主题新闻发布会,本场是系列主题发布会第十三场,主题是“加快建设国际一流的现代化新城,奋力书写中国式现代化的昌平篇章”。
近年来,昌平区按照市委、市政府部署要求,以服务新时代首都发展为统领,聚焦推进“四区”建设,全面抓好未来科学城建设发展、新质生产力培育、民生服务保障等重点工作,紧紧围绕建设国际一流的现代化新城的发展目标,在全面建设社会主义现代化国家新征程上迈出了坚实步伐。
为向大家更好地介绍昌平区高质量发展的工作特色亮点,今天我们非常高兴邀请到:
昌平区委副书记、区长,未来科学城党工委副书记、管委会主任 支现伟先生
昌平区委常委、常务副区长、区政府新闻发言人 刘晓东先生
昌平区政府副区长 马春秀女士
未来科学城管委会副主任、昌平区副区长 柳强先生
各位发布人将向大家介绍相关工作情况,并回答记者关心的问题。
首先,有请昌平区委副书记、区长,未来科学城党工委副书记、管委会主任支现伟先生向大家介绍“加快建设国际一流的现代化新城,奋力书写中国式现代化的昌平篇章”的相关情况。
-
嘉宾
支现伟:各位媒体朋友们,女士们、先生们:
大家上午好!在迎接新中国成立75周年之际,非常高兴在这里和大家见面,为大家介绍昌平区的发展变化。首先,我代表昌平区委区政府、未来科学城管委会,向参加发布会的各位媒体朋友,表示热烈的欢迎!并通过大家,向长期以来关心支持昌平发展的社会各界朋友们,表示衷心的感谢!
近年来,在市委市政府的坚强领导下,昌平区深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持以中国式现代化为引领,以服务新时代首都发展为统领,聚焦“四区”建设,抢抓“四大机遇”,奋发有为推动高质量发展,在全面建设社会主义现代化国家新征程上迈出了坚实步伐。我们总结了一下,主要表现在四个方面:
一是经济竞争力大幅跃升。我们坚持抓经济、谋发展,经济总量和人均水平实现新的突破。三年来,在城乡建设用地减量8平方公里,单位产值能耗、水耗分别下降10.6%和15.2%的情况下,GDP年均增长6%,突破了1400亿元,总量在全市排名上升一位。今年上半年GDP同比增长6.8%,排名全市第一;一般公共预算收入年均增长10.3%,在全市排名上升了两位;居民人均可支配收入年均增长6.3%,2023年增长了8.4%、排名全市第一,迈上了6万元台阶,交出了一份经济发展的“高分答卷”。特别是,上半年我区固投、工业、租商业、商品房销售面积等8项指标增速排名全市前列,获得促投资真抓实干市级奖励全市排名第一,这些都创造了昌平历史新高。
二是新质生产力加速培育。作为北京国际科创中心建设的重要承载区,昌平已经汇集了69个国家和省部级重点实验室、210个工程技术中心,全国重点实验室数量占全市的1/3以上,研发经费投入强度保持在6.5%的较高水平,培育了上市企业38家,位居平原新城第一(全市第七),“专精特新”企业700家(全市第四)、“小巨人企业”61家(全市第三)、独角兽企业5家(全市第四),均排名全市前四。我们坚持以科技创新引领产业创新,近三年产业投资年均增长超20%,产业用地供应连续三年超过千亩,推动医药健康和先进能源产业收入年均增长超15%,先进制造业上半年增长8.5%,三大千亿级产业集聚态势日益凸显。
三是综合承载力显著提高。作为首都重点发展的平原新城,我们坚决落实“治乱、治痛、建城、保生态、带队伍”的使命任务,近三年,累计拆除违法建设1258万平米、腾退土地1314公顷,均排名全市第一,为高质量发展腾出了空间。我们统筹城市建设与更新,累计供应土地4305亩,推动市政投资年均增长超30%,新建及在建道路达180.4公里,地铁昌平线南延一期、17号线北段开通运营,未来科学城生机勃勃、回天地区华丽蝶变、新城东区塔吊林立、昌平老城加速更新,昌盛园老旧小区改造、首开LONG街等4个项目获评“北京城市更新最佳实践”。我们还高标准配套公服设施,累计引进101中昌平实验学校、清华附中昌平学校等名校名园31所,新增学位2万个、托位2000个,清华长庚医院二期、积水潭医院回龙观院区二期加速建设,新建改造三级医院11家、增加床位1520张,养老床位800个,配租配售保障性住房9300套,连续十年获评全市充分就业区。
四是区域吸引力不断增强。昌平是一座宜居宜业的生态城,不仅生态环境好,营商环境也好。经过多年努力,我区的PM2.5比2013年下降了61.7%,今年上半年(达到)30.3微克/立方米,居全市第三。三年来,全区新投用公园46个,新增造林绿化面积5.7万亩,森林覆盖率达到48.63%,成功获评全国“两山”实践创新基地。聚焦营商环境力争上游的目标,我们量身打造了“1+1+N”的政策体系,累计出台惠企政策47项,兑现政策资金8.1亿元,推动市场主体突破22万户、排名全市第三,年均增长33.8%,实际使用外资连续三年增速超过50%、今年上半年总量排名全市第三,昌平在企业中的口碑和形象越来越好。
可以说,当前的昌平教育、科技、人才齐聚,产业、空间、要素兼有,正处于赶超跨越的历史窗口期和战略机遇期。近年来,市委市政府主要领导多次到我区调研,赋予了昌平新的功能定位和历史使命,我们抢抓机遇、勤奋务实、力争上游,立足资源禀赋、发挥区域优势,推动功能和要素融合发展,激发高质量发展内生动力,总结起来就是“七个融合”。
一是深化研城融合,创新能级全面提高。我们立足科技自立自强,保障昌平实验室在全国率先入轨(运行),支持怀柔实验室能源谷办公区投用,全力打造国家战略科技力量。近三年,未来科学城专利拥有量年均增长34.4%,累计获得专利授权6733件,获得北京市科学技术进步奖125项,全市排名第二。在今年全国科技大会上,邓宏魁团队的“化学小分子诱导人体细胞实现重编程”技术,荣获2024未来科学大奖,获得总书记的肯定;“北脑二号”智能脑机系统获评中关村论坛十大科技成果,填补了国内高性能侵入式脑机接口技术的空白。我们重点推动生命谷扩容,国际生物工程创新中心等8个生物医药园区项目集中封顶、总面积达到100万平米,沙河医药健康产业园等4个标志性项目开工,构建共性技术服务平台55个,生命科学走廊串点成链。为打通从实验室走向生产线的“最后一公里”,我们实施有组织的科技成果转化,构建政策、平台、孵化器等全链条,形成了具有昌平特色的经验做法。近三年,入库项目600余项,实现技术合同成交额1319亿元,知名科学家创办企业已经达到100余家。
二是深化央城融合,创新生态日益完善。未来科学城是北京国际科创中心建设枢纽型主平台,也是首都承接央企集聚发展的主阵地。我们瞄准建成全球领先的技术创新高地的目标,攻关未来科技、发展未来产业、集聚未来人才,构建“基金+空间+人才”的发展模式,努力打造面向未来的世界一流科学城。我们坚持把服务央企创新发展作为着力点,搭建央校、央地协同创新平台23个,央企累计承担能源工业互联网、智能电网、大飞机等50余项国家重大专项,涌现了4500伏IGBT芯片、大功率铁-铬液流电池堆等全球首创成果,创制国际标准224项,就地转化了央企科研成果78项。我们成立了央企服务专班,建立部市合作共建未来科学城机制,实施央企促进行动方案,三年落地央企项目超60个,新增央企机构122家、注册资本金590.8亿元,央企项目在建面积达到38万平米,2023年新建成面积超30万平米、为前三年总和的4倍,呈现加速聚集的发展态势。特别是聚焦能源谷,推动央企、民企“双搞活”,依托8家链长央企开展精准招商,引入明阳智慧能源、西清能源等民企,打造热带雨林式的创新生态。
三是深化产城融合,产业集群持续壮大。今年殷勇市长在昌平调研时指出:昌平已经成为全市谋划未来产业、发展新质生产力的重要承载区。近年来,我们充分发挥教育、科技、人才优势,推动科技创新和产业创新深度融合,加快构建“3+2+1”的现代化产业体系。
其中“3”是做大做强医药健康、先进能源、先进制造三大优势主导产业。医药健康产业方面,我们聚焦CGT、AI+研发等前沿技术以及医疗器械、美丽健康等赛道,制定实施倍增行动计划,三年来新增优质企业498家,收入、产值年均分别增长9.7%和15.9%,今年收入将突破千亿元大关。重点发力合成生物制造新赛道,挂牌设立了合成生物制造技术创新中心和产业集聚区。先进能源产业方面,我们聚焦能源互联网、氢能、储能等赛道,制定实施了提质增效行动计划,三年来落地企业项目521家,现有能源领域相关企业1000余家,产值年均增长15%。先进制造业方面,我们聚焦机器人、高端装备、新一代信息技术等高成长赛道,实施了跃升行动计划,30万平米的机器人产业园和紫光数字经济科技园开工建设,近三年数字经济核心产业收入年均增长21.2%,成功获批全国首批、全市首个中小企业数字化转型试点城市。重点保障小米智能工厂建成投用,这是一家高度智能化的“黑灯工厂”,实现了24小时不停运转,达产后每年可生产智能手机1000万部、创造产值600亿元。
“2”是培育科技服务、科创金融两个现代服务产业。科技服务业方面,我们制定了高质量发展行动计划,出台促进科技成果转化支持办法,上线昌平科研仪器共享服务平台,推动飞镖国际二期投入运行,科技服务业收入近三年年均增长12.2%,占GDP比重提升到了10.3%,已经成为全区第三大支柱行业,经济韧性进一步增强。科创金融方面,我们积极融入中关村科创金融改革试验区,联合市金融局等5部门出台了《关于金融促进未来科学城创新发展的若干措施》,完善支持企业上市等政策,在全市率先建立了政府性投资基金管理体系,推动100亿元中移投资基金、200亿元市医药健康大基金等(基金)落地昌平,区级母基金群规模超过370亿元,三年来助力13家企业上市。
“1”就是推进文旅农融合产业发展。这是实现共同富裕的富民之举。昌平是北京“三条文化带”唯一交汇的区,也是北京历史文化名城的第三个核心承载区,拥有38处国家和市级文物保护单位,包括明十三陵、居庸关长城、大运河源头3处世界文化遗产。我们坚持以文塑旅、以旅彰文,制定了文旅农商体融合发展行动方案,聚焦打造全球“明粉”聚集地、“北京骑行第一区”等特色IP,成功举办明文化论坛、环西(西班牙)自行车中国挑战赛、北京农业嘉年华等活动,推出居庸关夜长城、白浮泉公园等网红打卡地,获评奥运遗产利用示范区,近三年旅游收入年均增长近6%,带动群众增收致富。比如,我们连续举办了三届明文化论坛,今年的论坛吸引了900多名专家学者参加,线上参与量达5.1亿人次;推动环西自行车赛首次登陆中国就来到昌平,今年的第二届比赛吸引28个国家、近3000名选手参与,形成了良好的品牌效应。
四是深化校城融合,发展动能加速转化。昌平是北京高校最富集的区域之一,入驻了41所高校,其中双一流大学14所,是名副其实的大学城。近年来,我们坚持把校城融合作为重大机遇,先后与12所高校签订战略合作协议,形成了“两口一园”的规划布局,加快推进“三大项目”建设。“两口一园”指的是南口、马池口和沙河高教园,这是昌平科教资源最集中的区域,也是我们校城融合的着力点。在南口镇,我们引入清华大学创新资源,利用“南口三大厂”的老厂房,建设清华国重基地,将成为清华大学主校区以外规模最大、集聚度最高的国家重点实验室科研基地;在马池口镇,我们依托北京大学新燕园校区,建设北大产教研融合中心,将打造成高水平产学研协同创新平台集群,实现北大新工科与区域发展的协同联动;沙河高教园作为全市两个大学园区之一,已经入驻8所高校的9个一流学科、66个一级学科、45个整建制学院、49个国家和省部级重点实验室,现有师生6万余人。为加快打造世界一流的产教融合示范区,我们统筹利用高校及周边空间,采用“一园多址”和“多校一园”的方式,建设北京未来大学科技园。目前,正在推进起步区5个特色园区建设,并统筹21万平米核心区和周边600亩工业用地的开发,推动高校科研成果就地转化和产业化的新模式,打造新质生产力策源地和未来产业发展主阵地。
五是深化“两区”融合,改革开放迈向纵深。昌平既是国家服务业扩大开放综合示范区,也是自由贸易试验区。近年来,我们以“两区”建设为引领,在全面深化改革、扩大开放上“大胆试”“大胆闯”,累计推进211项改革任务落地,建成全国首家国际研究型医院,完成全国首个去中心化临床试验(DCT)试点,在全市率先启动“人遗专员”试点工作,设立北京药品医疗器械创新服务站,形成了研究型病房建设等一批案例。作为北京市唯一的美丽健康产业(发展)聚集区,全区已经落地美丽健康企业115家,产业年收入超过100亿元、年平均增长22%。在推进改革创新的同时,我们高水平扩大开放,打造全球能源转型大会、生命科学论坛等国际性活动品牌,在美国、新加坡、香港建立招商联络站,成功引进丹纳赫、宜明生物等国际化项目。今年上半年落地外资项目40个,排名全市第三。
六是深化城乡融合,城市功能大幅提升。平原新城是昌平承接功能、集聚产业、发展新质生产力的重要承载区域。我们强化新城建设与城市更新并重,按照产-地-人协同的思路,有序推进供地工作,2022年以来,住宅和产业供地面积均位列全市第一。聚焦构建现代化基础设施体系,实施道路攻坚行动,近三年竣工通车道路51条,总里程达3248公里。我们统筹推进城市更新223个项目,龙泽邻里中心、政府街三角地公园等项目焕新亮相,完成老旧小区改造273.6万平米、加装电梯134部。近期,市主要领导连续两次到回天地区调研,强调要把回天行动作为一项长期任务再干十年。自第一轮回天行动计划以来,已累计投资300亿元、完工投用项目146个,曾经困扰回天居民的交通拥堵、公服配套不足等问题都得到了大幅度的改善,昔日“睡城”焕发新的生机。下一步,我们将按照市委、市政府的工作部署,全力做好第三轮行动计划的谋划与项目储备,持续优化商业设施、补齐教育短板、改善通学条件,打造充满活力、和谐有序的幸福家园。农业农村是昌平现代化建设的基础,这些年我们认真落实乡村振兴战略,于2023年获批全国农村综合性改革试点,出台了促进农业高质量发展的实施意见,推动新一轮“百千工程”走在全市前列,积极创建国家现代农业产业园,完成了全国第二轮土地延包和农村宅基地改革试点任务,获评全国村庄清洁行动先进县,农村居民人均可支配收入连续三年位居涉农区首位。
七是深化消费融合,共同富裕稳步推进。昌平年轻人多,人口老龄化程度全市最低,只有14.9%,消费能力强,是全市的消费大区。近年来,我们顺应消费升级趋势,提出建设北京融合消费创新示范区,实现全国首家超极合生汇开业即火爆、四个月时间客流量就超过1540万人次,前几天北京最大的山姆会员店也实现了封顶,沙河万达广场将于今年“十一”开业。同时,在新城东区规划了近120万平米的商业Mall和滨水商街,加快保利未来大都汇、华润未来城市等项目建设,为市民朋友提供“烟火气”与“时尚范”交融的消费体验。我们出台了设备更新和消费品以旧换新行动方案,加快超级充电桩示范区、新能源汽车交付中心建设,面向汽车、家居、家电等领域发放消费券3000万元,撬动销售额超18亿元。我们还积极培育消费新业态、新模式、新场景,乐多港获评国家级旅游休闲街区,首开LONG街当选“夜京城”打卡地,仅今年上半年,就吸引首店落地105家,同比增长超90%。
各位媒体朋友们,新征程呼唤新担当,新使命激励新作为。展望未来发展,我们将深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神和市委十三届五次全会精神,以新时代首都发展为统领,聚焦昌平“四区”建设,发扬“闯劲、拼劲、干劲”,围绕科学城、大学城、生态城建设这一实践路径,奋力书写中国式现代化的昌平篇章。一是建设创新涌动、引领未来的科学城。我们将以构建现代化产业体系为基础,以推动研发经济破题为关键,全力推动未来科学城在全国科学城建设和服务科技自立自强中走在前列,塑造现代化产业体系竞争新优势,努力打造发展新质生产力的承载地。二是建设人才荟萃、活力四射的大学城。我们将坚持区域、产教、服务、生态、文化全方位融合的理念,以“两口一园”和“三大项目”规划建设为抓手,将教育、科技(资源)优势转化为创新发展新动能,努力建设教育、科技、人才一体化的发展示范地。三是建设环境优美、人文宜居的生态城。我们将大力优化营商环境,持续建设绿色低碳、人与自然和谐共生的美丽昌平,全面提高区域综合承载力,努力打造平原新城高质量发展新的增长极,以实际行动迎接新中国75周年华诞。
谢谢大家!
-
主持人
叶昶:谢谢支现伟先生的发布。
下面,我们把时间交给各位记者朋友,请大家提问,提问前请通报所在新闻机构的名称。
-
记者
北京日报记者:谢谢主持人。我的问题是关于“两口一园”项目建设,我们关注到,昌平区作为北京科技创新的重要承载地,目前正在推动清华国重基地、北大产教研融合创新中心、未来大学科技园建设,这三大项目又分别位于南口镇、马池口镇和沙河高教园,可以说叫“两口一园”,请问:目前“两口一园”都取得了哪些具体成果和进展?未来昌平区将如何进一步优化资源配置,激发区域创新活力,确保“三大项目”顺利推进,助力北京国际科技创新中心建设?谢谢!
-
主持人
叶昶:谢谢。这个问题我们有请昌平区委常委、常务副区长、区政府新闻发言人刘晓东先生来回答。
-
嘉宾
刘晓东:非常感谢这位记者的关注和提问。
正如刚才支区长所介绍的,昌平区高校云集,也是北京高校最富集的区域之一,像清华、北大、北航、北师大,这些重点高校都在昌平聚集,这些都是非常难得的宝贵资源,因此,校城融合是昌平未来发展的重要发展机遇。像这位记者朋友所提到的“两口一园”是昌平区高校资源最为集中的区域,也是我们全域推进校城融合的重要着力点。“两口”就是南口镇、马池口镇,地处昌平西部发展走廊,依托清华大学和北京大学的创新资源,将布局建设一批国家级重点实验室,承接高校科研成果的转化,成为“三城一区”协同创新发展走廊的重要节点。“一园”即沙河高教园,作为未来科学城的重要组成部分,经过20多年的培育发展,高校创新成果亟待转化落地。为此,我们按照市委、市政府的决策部署,围绕教育、科技、人才一体化发展,聚焦“两口一园”规划布局,谋划推进清华国重基地、北大产教研融合创新中心、未来大学科技园“三大项目”(建设),为北京国际科技创新中心建设提供新的战略支撑。这里,我简要介绍有关情况。
一、服务国家科技创新,打造新质生产力承载地
南口镇是首都西北方向唯一的新市镇。在这里,我们与清华大学合作,规划建设清华南口国重基地,打造国家科技新战略、产业转化新高地、人才培养新平台、城市更新新地标。主要做法包括三个方面:
一是聚焦科创引领,打造原始创新策源地。我们充分挖掘清华大学的科研和创新资源,在国重基地集中承接14个以上国家级重点实验室,服务国家高水平科技自立自强。去年国重基地完成了规划、设计、开工“三步走”,并获评了全市首批“两业融合”示范园区。今年,我们继续提速项目建设,一期将于今年年底亮相,整体计划于2025年顺利投用。同时,我们聚焦科技成果转化,联合组建了清华前沿交叉创新研究院,精准对接清华大学技术成果落地转化。
二是统筹谋划布局,打造协同创新新高地。清华南口国重基地及周边共分为五个区域:一是科创研发区,约47.3万平方米,主要承载全国重点实验室;二是配套服务区,约101万平方米,打造集教育、医疗、住宅、文体、国际化社区为一体的“科学家小镇”;三是产业孵化区,约113万平方米,主要承载科研成果转化;四是协同发展区,约1200万平方米,已有三一集团、中国中车、中国农科院等科研机构和企业,助力产学研协同发展;五是产业预留区,约63万平米,为产业转化提供拓展空间,助推区域高质量发展。
三是聚焦“科学+城”,打造国际一流科创小镇。今年,市主要领导调研昌平期间,对国重基地给予了高度肯定,要求对标国际一流标准,建好南口新市镇。为此,我们对标剑桥、哈佛、斯坦福等国际一流案例,以国际视野编制南口规划,目前正在有序实施,国重基地东侧“科学家公园”一期将于今年年底开放。在现有的京藏、京包、京张等高速高铁基础之上,规划了11条市政道路。现如今,南口这座老工业基地正在焕发新的生机活力,未来必将为拉动昌平西北部发展、助力北京国际科创中心建设提供重要的战略支撑。
二、聚焦产学研协同创新,打造产学研一体的产教融合新区
马池口镇位于南口南部,地处昌平北京西北枢纽节点和科技产业辐射带上,入驻有北大新燕园校区,这也是北大建设新工科的主要阵地。我们依托北大新工科创新资源,在马池口镇打造北大产教研融合创新中心,并与中关村生命科学园、中关村科技园区,马池口国际医疗器械城协同联动,承接创新发展的外溢,打造高水平产学研协同创新平台集群。
创新中心将落位研发平台集群、孵化加速产业基地、教育和人才公寓配套三大功能区,其中研发平台集群将布局新材料、新能源、新工科等前沿板块。同时,计划建立研发总部和联合实验室,助力研发成果就地转化。目前,我们正会同北京大学,抓紧稳定创新中心选址方案,推动项目尽快落地。同时,我们按照城市组团的标准,整体规划设计项目周边教育、住房等配套设施,提高区域的功能品质,打造产学研一体的产教融合新区。
三、深化校城融合发展,打造世界一流的产教研融合示范区
沙河高教园作为全市两个大学园区之一,正处在从园区建设向成果转化的转型阶段。为进一步将科教优势转化为创新优势和产业优势,我们统筹利用高校周边空间资源,建设北京未来大学科技园,打造新质生产力策源地和未来产业的主阵地。主要有四个方面特点:
一是聚焦未来产业,突出多校共建。我们以科教资源的优化组合和科技创新协同配合为导向,布局移动通信、空天科技、网络空间安全、增材制造等前沿赛道,横向整合高校学科、设备、人才各成果等资源,推动“一校一园”向“多校共建”转变。
二是坚持规划引领,科学分步实施。我们与市科委中关村管委会、市教委、北航、北邮等10所高校,共同完成未来大学科技园发展规划,计划分三步走,到2027年,转化高校科技成果100项以上,引进孵化科技型企业600家以上,吸引高水平人才500人以上,争创区域技术转移转化中心试点;到2030年,引聚千名高水平人才,成为新质生产力的重要策源地;到2035年,培育若干千亿级产业链及全球领先的未来产业,成为世界一流大学科技园。当前正在围绕第一步目标,先行启动五个起步区特色园区建设,三年内将基本形成“一园多址”的开放格局。
三是引入市场机制,激发创新活力。为了更加灵活高效地配置资源要素,我们组建专业化运营平台,统筹开发利用周边的产业空间,目前正在改造周边6万平米的起步空间,接下来将重点推进沙河高教园四期地块开发,建设21万平米的未来大学科技园的核心区,统筹联动邻近的百善镇600亩工业用地,形成校企协同创新、概念验证、企业孵化、产业加速、生产制造的全链条发展格局。
我就介绍这些,谢谢大家!
-
主持人
叶昶:谢谢刘晓东先生的介绍,请继续提问。
-
记者
新京报记者:谢谢主持人。我们知道,像老年人和婴幼儿是社会中比较受关注的群体,想问一下:比如昌平在服务“老老人、小小孩”的时候有哪些具体举措?未来面对像“老老人”人口的持续增长,“小小孩”托育需求不断增加的趋势,还有哪些规划和打算,也能进一步满足老年人和婴幼儿家庭多元化和高质量服务需求。谢谢!
-
主持人
叶昶:谢谢,这个问题我们有请昌平区副区长马春秀女士来回答。
-
嘉宾
马春秀:感谢新京报记者朋友的提问。
老有所养、幼有所育承载着无数家庭的期待和关切,也是习近平总书记高度重视和牵挂的重要民生工作。近年来,随着人口老龄化趋势加快和三孩生育政策实施,人民群众对于养老托育服务,特别是对“老老人”和“小小孩”服务的需求日益增长,昌平区紧密对标中央和市级工作部署,不断补短板、增供给、优服务,持续增强老年人和婴幼儿群体的获得感、幸福感、安全感。
在养老服务建设方面,我们不断夯实“三边四级”养老服务体系,扎实推进社区居家养老服务全覆盖,搭建起以区级养老服务指导中心统筹、镇街养老照料中心辐射、社区养老服务驿站提供就近服务,以机构养老为支撑、医养相结合的居家和社区养老服务体系。主要做了以下三方面工作:一是构建养老服务政策体系。我们(重点)关注老老人,特别是老人、低收入老人、低保低收入家庭、失能失智高龄老人等特殊群体,严格按照市级要求,结合区情研究制定养老服务驿站运营、养老助餐等政策文件,着力构建覆盖“床、护、助、餐、医、康”服务供给体系。成立养老服务专家顾问团,为专题研究、技术攻关、落地实施提供智力支持,进一步拓宽养老工作视野、丰富养老事业经验。二是优化居家社区养老服务供给。以昌平区养老服务指导中心为区级指挥平台和运行枢纽,启动运营区级敬老院,升级改造康复辅具展示中心,900余件辅具满足了老年人多样化、多层次的康复配置服务需求。截至目前,全区建成并运营48家养老机构、18家镇街养老照料中心和117个养老助餐点,累计建设机构养老床位17564张,为1400余名困难老年人开展上门服务2.1万余次,高质量完成民政部居家和社区基本养老服务提升项目。三是推进养老服务信息化建设。探索“智慧+养老”,建成养老信息综合服务平台,初步构建“1个数据仓库+1个平台+N个数据服务工具(APP、小程序、养老网)”模式,成为全市首个与市民政局实现养老服务数据共建共享的区。目前,共建立在册老人档案数据487944人,采集养老助餐服务数据188009条,累计配置适老化设备3600件、智能化产品4179件,实现血压、心率等各项生理指标远程监测,重点保障老年群体特别是“老老人”居家养老的安全性。
在托育服务建设方面,我们围绕“方便可及、价格可承受、质量有保障”的目标,探索打造覆盖城乡、普惠可及、安全优育的婴幼儿友好型托育服务“昌平模式”,主要做了以下四方面工作:一是完善全链条托育服务工作机制。研究制定托育服务体系建设、“一老一小”整体解决方案等政策性文件,将托育服务体系建设任务进行分解并纳入绩效考核。同时,建立全区托育工作联席会议制度,构建“区—镇(街)—社区(村)”三级联动的工作机制,形成同向发力、步调一致的托育服务工作格局。二是建设多层次普惠托育服务体系。成立全市首个区级托育服务行业协会,推进区级综合托育服务中心建设。鼓励发展嵌入式社区办托、单位办托,扶持民营托育机构转“普惠”,探索志愿托服务模式,逐步扩大托幼一体化规模。截至目前,全区各类托育机构园所共70家,各镇街普惠托育园所覆盖率达到82%。全区共可提供托位5072个,其中普惠托位(达到)1688个,占比33%。全区普惠托育园所占比达到半数以上,普惠托位数较2023年翻一番,切实缓解了入托难、入托贵、入托远的问题。三是持续提升托育服务品质。加强政策扶持,制定普惠托育服务试点认定及财政补助资金管理办法、民办托育机构一次性奖补办法,降低托育机构运营成本和服务价格。推进医育结合,建立家庭科学育儿指导中心,做好婴幼儿生长监测,逐步提升托育机构养育照护、饮食保健和常见病预防保健能力。强化人才储备,开展托育职业能力提升行动,对在本市通过托育职业资格考试的从业人员给予一次性奖补。支持职业院校开设托育专业,组织开展系列公益培训,累计千人次受益。举办区级托育职业技能竞赛,并在市赛中取得保育师、育婴师两项团体第一名。加大宣传力度,制定婴幼儿照护服务设施总体空间布局规划,制作托育服务供需动态“热力图”。开发托育文创产品,打造新媒体矩阵,开展托育服务宣传季活动,发放托育服务消费体验券,提高托育服务的知晓度和认可度。四是加强托育行业安全监管。定制托育机构责任险,已连续三年为辖区备案机构投保。建设托育智慧化平台,实现动态数字化监管和科学育儿知识推广。免费为托育机构提供消防建筑设施、电气设计检测和一键报警联网服务,最大程度降低托育机构安全隐患。
“一老一小”是一个家庭需要守护的两端,牵动千家万户、关乎百姓生活。下一步,我们将紧扣“七有”要求和“五性”需求,强化资源整合、创新服务模式,用实际行动把“民生清单”变为老百姓的“幸福账单”。一是进一步优化养老托育服务供给质量。提升公办养老服务机构护理能力,强化对失能失智特困老年人的兜底保障,推进培训疗养机构转型普惠。搭建托育机构和用人单位、居民小区沟通桥梁,助力拓宽生源渠道、提高托位使用率。支持社会力量提供托育服务,扩大面向中低收入人群的普惠性服务供给。二是进一步建立精准服务主动响应机制。利用科技、金融等手段,建设完善集养老托育地图、政策宣传、志愿服务等功能于一体的数字化公共服务平台,促进供需精准匹配,实现养老托育服务“找得到、用得好”。三是进一步完善养老托育服务保障机制。加大空间资源统筹力度,建立连锁化、标准化的养老托育服务网络布局,支持建设集养老、托育等于一体的社区服务综合体。强化经费保障、培育专业化服务队伍,不断织牢织密“一老一小”民生保障网。
谢谢大家!
-
主持人
叶昶:谢谢马春秀女士的回答,最后一个问题。
-
记者
人民网记者:谢谢主持人。刚才支区长在介绍中提出,昌平区抓紧抢抓产业发展机遇,推动未来产业创新发展,其中就点到合成生物制造产业和机器人产业,能否介绍一下这两个未来产业发展的思路目前取得了哪些进展?谢谢!
-
主持人
叶昶:谢谢,这个问题我们未来科学城管委会副主任、昌平区副区长柳强先生来回答。
-
嘉宾
柳强:感谢您的提问,也感谢您对昌平产业发展的关心。
近年来,我们按照全市统一部署,以科技创新引领现代化产业体系建设,抢占合成生物制造、机器人等发展先机,积极打造未来产业策源地。下面,我将简单介绍两个未来产业的发展情况。
在合成生物制造领域,我们致力于健全研发体系,不断夯实技术服务平台。依托北京化工大学、中粮营养健康研究院、中科院等科研院所的技术优势和引领带动作用,合作建设合成生物制造技术创新中心、胶原蛋白科创平台、全自动高通量检测平台等,与丹纳赫、宜明生物等行业龙头企业合作搭建菌株构建筛选、质谱检测技术应用等6个共性技术平台,为企业提供全流程技术攻关服务。我们致力于强化产业空间供给,加快建设高端产业集聚区。年初,在市科委、中关村管委会、市经济和信息化局等部门的大力支持下,北京市合成生物制造技术创新中心和产业集聚区在昌“双挂牌”。在此基础上,我们梯次推动创新孵化区、转化加速区、高端制造区、总部办公区规划建设,其中,在能源谷规划的5.8万平方米产业空间已完成装修改造,企业陆续入驻;在生命谷建设的1.7万平米转化加速区,预计年底具备企业入驻条件。此外,我们将依托马池口埝头工业园、小汤山美丽智造园建设高端制造区,再集聚一批高附加值企业,着力构建未来生物制造创新走廊。我们致力于完善政策金融环境,持续优化服务保障体系。聚焦关键环节,制定生物制造产业发展行动计划、支持合成生物制造产业高质量发展若干措施等配套政策,与首发展集团合作设立两只3亿元政府引导基金,促进重大项目、重要平台和重磅人才集聚。截至目前,我区已汇聚多美康、吉态来博等企业61家,在谈项目超90个,总投资额超过35亿元,特别是齐禾生科改造的高油酸大豆已获得基因编辑安全证书,油酸含量从20%提高到80%;微元合成生物法合成甘露醇技术为全球首家,中试产物转化率达到99%,纯度达到99.9%。面向未来,我们将强化与高校院所、创新型企业产学研用协同,孵育一批科技含量高、经济效益显著的项目,实现更多从0到1的突破、从1到10的转化。
在机器人产业领域,作为北京“一南一北”机器人赛道的重点布局区域之一,我们坚持集聚发展,产业布局梯度有序。构建以机器人本体为核心,关键零部件、智能感知系统与技术为焦点的“一核心两聚焦”研发生产体系,(全力)打造覆盖全链条的机器人产业成果转化基地,项目建成后将提供产业空间30万平方米,成为北京市机器人技术创新的重要支撑。我们坚持高端引领,产业发展劲头更足。以承接中关村创新成果转化为导向,集聚一批具有关键技术和自主知识产权的领先企业,引育一批具备创新活力的中小微企业,推动机器人企业拔节成长。截至目前,我区已汇聚三一机器人、石头科技等企业43家,产生了一批世界领先的原创成果。例如松延动力双足人形机器人,搭载高精密电机和动态平衡算法,可自如应对高度复杂地形环境等场景,奔跑速度达到3.2m/s。去年我区机器人产业收入规模达到80亿元,今年预计将突破百亿元。我们坚持创新服务,产业生态日趋完善。整合产业链上下游企业及北大、北航等高校院所共同组建创新联合体,依托赛迪国家机器人检验检测平台、中国计量院“测量仪器与智能传感”等平台,开展关键技术、产品攻关,加速创新链自主化进程。同时,我们在用足用好“专精特新”“小巨人”等已有政策基础上,制定机器人产业创新发展三年行动方案及专项配套措施,推动机器人产业链稳链、补链和强链。
接下来,我们将继续完善产业生态,积极争取更多国家级的平台布局,不断拓展应用场景,搭建交流合作平台,努力将昌平打造成北京机器人产业应用示范高地。
我就介绍这么多,谢谢大家!
-
主持人
叶昶:谢谢柳强先生的回答。
时间关系,提问环节到此结束。非常感谢各位领导出席发布会,为大家介绍昌平区高质量发展成就。也请各位记者朋友继续关注和报道“迎接新中国成立75周年”系列主题新闻发布会,大家如果有进一步采访需求可以和我们联系。
今天的发布会到此结束,谢谢大家!