“迎接新中国成立75周年”系列主题新闻发布会（第五场）——平谷区专场

叶昶：各位媒体朋友，女士们、先生们：
　　大家下午好！欢迎出席由北京市委宣传部、北京市人民政府新闻办公室组织召开的“迎接新中国成立75周年”系列主题新闻发布会，本场是系列主题发布会的第五场，主题是“平谷区高质量发展成效”。
　　近些年，平谷区高质量发展迈出坚定步伐，全区立足生态涵养区功能定位，发挥生态环境、物流基础、农业科技等资源优势，大力推进农业中关村建设，在推进乡村振兴、加快农业农村现代化走在前列，GDP增速连续两年居全市首位。
　　为向大家更好地介绍平谷区高质量发展的各项成效，今天我们非常高兴邀请到：
　　平谷区委书记 唐海龙先生
　　平谷区委副书记、区长 狄涛先生
　　平谷区委副书记 葛海斌先生
　　平谷区委常委、常务副区长、区政府新闻发言人 唐朝辉先生
　　平谷区委常委、宣传部部长、区委新闻发言人 高磊先生
　　各位发布人将向大家介绍相关工作情况，并回答各位记者关心的问题。
　　首先，有请平谷区委书记唐海龙先生向大家介绍平谷区高质量发展的总体情况。

唐海龙：各位记者朋友：
　　大家下午好！在迎接新中国成立75周年之际，很高兴向大家汇报高大尚平谷的建设情况。首先衷心感谢市新闻办给我们提供了这样一个机会，我代表平谷区委区政府，向参加发布会的各位媒体朋友表示欢迎！并通过大家，向长期以来关心支持高大尚平谷建设的社会各界人士表示诚挚的感谢！
　　平谷是首都重要组成部分，在革命、建设、改革不同的历史时期，平谷人民紧跟党的步伐，为推动首都发展、追求幸福生活接续奋斗。革命时期，平谷人民“为有牺牲多壮志”，不怕牺牲、浴血奋战、百折不挠，为抗日战争、解放战争作出了重大牺牲和应有贡献，“铁北寨、铜南山，打不垮的鱼子山”流传至今。建设时期，平谷人民“敢教日月换新天”，战天斗地、自力更生、大干苦干，改变了“一穷二白”的面貌。改革开放以来，平谷人民“龙马精神奔小康”，自信自强、敢为人先、积极进取，摆脱了贫困、实现了小康。经过不断淬炼，平谷人民以自信自强、敢为人先、开放包容、守正创新的精神状态，大步走进新时代。
　　党的十八大以来，平谷区坚持以服务新时代的首都发展为统领，抢抓机遇，真抓实干，奋力奔跑，实现了地区经济社会可持续发展。特别是党的二十大以来，平谷区坚持服务新时代首都发展，不负高大尚平谷梦想，开辟了高大尚平谷建设的新赛道，跑出了高质量发展的加速度。今天的平谷发展战略定位清晰，努力在乡村振兴和农业农村现代化方面走在前列；代表北京做好答卷，建设国家“平急两用”发展先行区。功能定位清晰，坚定不移建设高大尚平谷，农业中关村顶天立地，主动扛起国家农业科技自立自强的责任与使命，打造具有全国引领力和全球影响力的农业科技创新中心。首都物流高地吞天吐地，服务新发展格局，打造京津冀协同发展筋络；世界休闲谷欢天喜地，拥抱新消费新生活，着力建设与繁荣繁华首都相得益彰、交相辉映的和美乡村，成为市民乡村休闲品质生活的向往之地。区域定位清晰，坚持生态立区毫不动摇，坚决守好首都东部绿色生态屏障，打造首都发展安全的战略腹地。在高质量发展新赛道上，平谷经济社会呈现了又好又快又稳的发展态势。我们说要“好”字当头、“快”字为上、“稳”字为坚。连续两年GDP增速领跑全市，2023年一般公共预算收入、规上工业总产值、固投增速等重要经济指标均居全市第1，农业总产值跃居全市第1；今年上半年，GDP增速6.2%，居生态涵养区第1。党的二十届三中全会的胜利召开，为高大尚平谷建设注入了强劲动力，我们更加突出服务首都发展、更加突出改革创新，奋力书写中国式现代化北京篇章的平谷答卷。
　　一、做好首都加快经济社会发展全面绿色转型的平谷答卷
　　牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持生态立区、绿色发展，在保护中发展，在发展中保护，让良好生态成为乡村振兴的支撑点。绿色发展底色更靓。获评国家生态文明建设示范区、“两山”实践创新基地。持续推进“一微克”攻坚，开展“净轮行动”，PM2.5持续稳定达标，空气质量日趋改善。加强水环境治理，持续开展“清河行动”“清管行动”，努力做到“不让一滴污水流入河道，不让一滴出水不达标，不让一处水体变坏”，6个国考和市考断面水质持续达标，东店国考断面进入全国前30名（这是刚刚国家公布的），8个河湖获评“北京市优美河湖”称号。抓好土壤安全和改良，受污染耕地、污染地块安全利用率不断提升。随着平谷生态越来越好，桃花水母、震旦鸦雀、白尾海雕、青头潜鸭、大小天鹅、银鸥等珍稀动物纷纷现身。绿色发展的成色更足。加快推动发展方式绿色低碳转型，出台碳达峰行动方案，绿色发展指标持续领跑。2023年，全区规模以上高技术制造业、战略性新兴产业分别占规模以上工业总产值的48%、51.3%，分别比2021年增长23.5个和23.3个百分点。在全市率先探索建立区县级碳智慧管理服务平台，大力发展可再生能源，万元GDP能耗下降率居全市第1。绿色发展特色更鲜明。探索生态产品价值实现路径。完成百万亩造林近6万亩，森林健康经营抚育19万亩，发展林下经济3.8万亩。创造新消费场景，促进“农旅”“文旅”“体旅”“康旅”“商旅”“林旅”等多旅融合发展。
　　二、做好服务首都发展安全的平谷答卷
　　在超特大城市推进“平急两用”公共基础设施建设是国家的战略决策部署，平谷区主动扛起建设国家“平急两用”发展先行区的使命任务，在全国率先开展试点探索，打造具有隔离功能的旅游居住设施，“平时”用作城市近郊旅游居住，热热闹闹满足市民多元化旅居需求；“急时”稳稳当当转换为应急隔离观察场所、人员安置场所和应急物资储备场所。打造“吃、住、行、医、集中承载”五大应用场景。比如，围绕“吃”，我们提出了实施“藏粮于地、藏粮于技、藏粮于厂、藏粮于库、藏粮于链”的“五藏战略”，未来具备全市1/3的农副产品保供能力。比如，围绕“住”，打造全国第一个“平急两用”新型乡村社区——南山村，这个应该讲现在有点形成规模，我也邀请各位记者朋友实地去看一看，应该说原来是山区、一条山沟沟，原来也就226户农户，原来基本上1/3是闲置的、1/3是居家住或者是老百姓回家住住，或者是夏天回去住住，还有1/3基本上就是年纪的，后来我们把大概1/3闲置的农宅统一流转出来，统一交给集体，统一交给一个在这个行业里的领军企业来统一打造，这个项目现在看来，应该讲首先我们的老百姓得到了实惠，原来是闲置，现在每年有租金，二十年以后一个漂亮的房子就给老百姓了。我们的市民也开心，我们很多老百姓想到那边就是我们一个“平急两用”的点，现在老百姓说假如隔离的话，一定希望到南山村去隔离，而不是到酒店里去隔离，那里有山有水的，就讲这个话。倒过来企业也很开心，因为我们企业现在做民宿、做什么，其实企业很难做，但是政府统一给他一个平台企业很开心。第四个政府也很开心，像南山村一下子能够承接，一般的，我们有700个院子，包括农民家里头，这样每个院子有3、5个房间，一个房间住2个人就是7000人，再加上外面假如搭建帐篷什么的，就是1万人的规模。因此，现在承接能力非常强，不像原来当时市里要找房子很难找，也欢迎大家。建成的全国首家“平急两用”酒店——万达锦华酒店。比如，围绕“集中承载”，打造“平急两用”乡村振兴金海湖核心区，使其成为具有强大承载力的应急安全服务保障地，实现从隔离人到隔离机构的功能提升。我们一般在酒店里就是隔离人，今后围绕着能不能从隔离人到隔离机构。平谷区通过建设“平急两用”公共基础设施，丰富休闲经济发展内涵，遇重大公共突发事件的时候可立即转为应急场所，扩展建筑的功能外延，打造成为首都发展安全的战略腹地。
　　三、做好助力北京国际科技创新中心建设的平谷答卷
　　平谷区主动扛起农业领域国家科技自立自强的战略任务，锚定打造全国农业中心目标，高举农业中关村大旗，推动建设“六个一”：要建设一个农业科技联合攻关的主战场，在农业关键核心技术上联合攻关，把农业中关村建成解决“卡脖子”问题的主战场。现已落地2家全国重点实验室（蔬菜生物育种全国重点实验室、道地药材全国重点实验室）和中医科学院研究生院，国家农业科技创新港即将启动建设。国家农业科技创新港有9个国家级重点实验室，这样平谷区可以形成十多个国家重点实验室。创建一批农业科技集成创新的转化基地，引育一批国家工程技术研究中心、引育一批省部级的重点实验室、建设一批注重转化应用的创新研究院、建设一批产教融合平台、建设一批产业联盟。集成示范一批科技农业的应用场景，比如打造华北地区在建的面积最大的高效智能温室集群，占地815亩，走一圈有三公里多，总投资约13亿元，交叉融合了多种学科、多种技术、多种工程，建成后一年四季生产，努力不受和少受气候环境影响。引育一批创新创业的市场主体，比如，博士农场，目标是打造成为农业科技集成创新的平台、农业科技成果应用转化的舞台、未来农业企业家成长的摇篮。已建立博士后工作站13个，汇聚13位院士、411位博士等一批农业创新人才，建成117个博士农场。117个好像蛮多，但是我一直说不多，应该说还有条件有更多的，博士农场关键是要创新、要包容，比如说今后有1000个博士农场，这里只要成功1%就是10个，就是今后能不能十年、二十年以后中国的农业企业家有若干个是从平谷走出去的。建设一个国内外农业合作交流的平台，2023年11月，在平谷成功举办2023世界农业科技创新大会，发布了《平谷共识》，累计观看量突破4000万人次，成为与“世界粮食论坛”“非洲绿色革命论坛”齐名的全球三大农业盛会之一。今后每年平谷还将举办世界农场动物福利大会。营造一个农业创新创业的大生态环境，创新成果不断呈现，峪口禽业联合中国农业大学共同研发的SNP芯片推动家禽育种迈向精准化；2023年高产蛋鸡和白羽肉鸡首次远销国外。
　　四、做好服务首都现代化产业体系建设的平谷答卷
　　平谷区紧紧抓住现代物流产业发展契机，发挥三省交界、四方通衢的区位交通优势，服务新发展格局，打造首都物流高地，成为京津冀协同发展的筋络。首都物流高地设定2035年4000万吨的货运量标准，占到全市1/6左右。规划高标库560万平方米，是北京市现有高标库面积的1倍（全市高标库面积约280万平方米），平谷目前已开工287万平方米。吸引了普洛斯、京东集团、贝莱特、菜鸟、正创等世界级物流头部企业入驻。其中，东久新宜集团建设百万规模、百亿投资全球最大的单体物流项目，号称“双百”工程。目前，平谷的物流设施在全市一家独大，京平物流枢纽已在全市物流园区当中举足轻重。
　　在推进物流高地建设当中，平谷区尊重市场规律，注重改革创新，探索了规划创新、用地期限创新、土地集约节约使用创新、大地块创新、人防工程创新等措施，取得了显著成效。比如，大地块创新，东久新宜物流谷项目原规划土地出让率仅有61.29%，经大地块整合后，土地出让率达到74.88%，提升了近14个百分点，可出让物流用地增加了101.84亩，土地收益增加约3.36亿元，市政道路规划为内部路由企业自主建设后，减少了政府投资预算7415万元，这样“一增一减”以后大地块创收实现总体增收约4.1亿元。
　　下一步，平谷区将打造物流大生态，强化围墙外功能供给，降低全社会的物流成本，重点推进“321”战略。“3”就是逐步开通3个班列，第一个班列是中欧班列，7月份起，每月4列，逐步实现常态化运行；第二个班列是城市班列，开通北京城市物资保障供应的主要城市开通城市班列；第三个是市内班列，在市内布局面向消费者的分拨点或者叫前置仓，与京平物流枢纽之间开通物流班车。现在平谷提了一个理念，就是要开通物流领域的公共交通体系，大家知道我们人有公交车，物流领域怎么能降低全社会的物流成本，关键是要开通多个物流的公交车；“2”是场站建设的无人化、物流园区库区的无人化；“1”指的是政府营商环境最优化，重点抓好H型铁路的扩能工程。
　　“321”这是我们下一步要具体做的。
　　五、做好服务首都市民乡村休闲品质生活的平谷答卷
　　我们坚信有好风景的地方，一定有新经济；有资源的地方，一定有新经济；有文化的地方，一定有新经济。平谷区依托良好生态环境，丰富文化资源，发挥农业多种功能，挖掘乡村多元价值，打造世界休闲谷。形成“一湖两河一带多沟多点”的发展布局，谋划了金海湖核心区资源开发，规划建设20个高品质乡村休闲综合体，打造18个乡镇街道文旅IP，擦亮“桃醉平谷”品牌，把平谷打造成为无烟休闲工场和市民乡村休闲品质生活的向往之地。我们现在提的是高质量发展乡村休闲综合体，其实就是精品民宿集群。大家都知道精品民宿，一个民宿、一个民宿我们觉得还不够，关键是我们郊区的生态涵养区的环境，精品民宿集群。我们讲了一句形象的话，叫“横过来的五星级乡村度假酒店”，大家知道城里是向上发展、向空中发展，我们乡村应该是横向的，与大地亲吻，我们就讲到叫高品质乡村休闲综合体。我们到明年，上一次我们20个高品质的乡村休闲综合体，房间供应是不断推出来的，成熟一个可以供应市场一个。不像市里的五星级酒店，那一定要一次完工以后统一推出来。因此，我们想明年到2025年，我们要推出将近落实供应3000个房间，就相当于有十多个五星级酒店。像刚才讲的南山村，到年底有350-400个房间，昨天他们告诉要有400个房间能够落实供应，400个房间就是一个规模、体量超过一个比较大规模的五星级酒店了。南山村最近在不断房间供应落实的时候，就是有不同的味道。
　　平谷区把体育运动和民宿经营相结合，通过体育活动支撑住宿经济，通过住宿来保障活动。打造平谷体育休闲集聚区，举办了首届中国北京金海湖帆船赛等大型品牌赛事活动8项，带动路跑、越野、自行车、水上运动等4大类40项体育项目。比如，这个星期六我们举办了金海湖龙舟锦标赛，大家都没想到在北京还有这么好的一个水上运动的场所。我说我们当然了，1990年亚运会的时候就是一个水上运动的目的地，因此我们觉得这个条件非常好，应该把我们这些乡村非常好的生态资源能够发掘出来，因此，我们现在要打造的是什么，一个是住宿经济、体育经济，体育经济要打造成户外的天堂。
　　六、做好服务国际一流和谐宜居之都建设的平谷答卷
　　平谷区紧扣“七有”“五性”，以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，打造有温度的城市。多措并举助力就业创业。在全市率先创新出台青年就业创业措施20条，承诺每一位回乡的大学生都有一份适合自己的工作，平谷区在外面读书的孩子，现在情况下就业相对形势比较紧张的情况下，你只要回家都有一份适合你的工作，“一生一册”跟踪帮扶高校毕业生，开展困难人员“一对一”全程援助服务，“零就业家庭”动态清零。办好人民满意的教育。坚持“高峰”引领，引进农业中关村学校，推进学校办学自主权的改革试点。打造教育“高原”，深化“集团化”“学区制”改革，加大与育英学校等优质教育资源合作力度，提升学校教育教学的质量。开办近光讲堂，翟志刚、邓亚萍、董宇辉等25位各领域知名人士面向平谷青少年讲述奋斗的历程，播下理想的种子。建设平安平谷。开展社会面清朗整治行动，2023年发案率同比下降68%，这也是我们比较骄傲的。建设阳光学校，49名教师教辅人员、公安、法官和检察官守护21名问题少年健康成长，对不良行为习惯的学生教育引导，得到最高检、教育部等多部委和社会公众的认可。我们到今天，今年平谷青少年犯罪还是零。开展了乡村互助养老。打造在家在线、村为基础、乡镇支撑的多层次基本互助养老体系，建设互助养老服务队伍，做到顿顿有热饭，生病有家医，临终有陪伴，我们现在叫乡村互助养老。这里的目标，就是“顿顿有热饭，生病有家医，临终有陪伴”，我们就讲了到我们每一位老人离开这个世上的时候旁边都有人陪伴，这就是一个最基本的目标。构建“微网格”治理底座。将全区18个镇街320个村和社区划分为3170个微网格，政法干警、家医团队入网驻格，群众日常生活中遇到的绝大多数问题都能在网格内解决，成为了老百姓爱不释手的线上之家。深化“接诉即办”。坚持接诉即办服务人民本源，完善“上交”“下交群评”机制，万人诉求比持续降低，让首都这条热线真正成为改革线、为民线、连心线，全面提升老百姓获得感、幸福感、安全感。
　　下一步，平谷区将在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，高举改革开放旗帜，把进一步全面深化改革的战略部署转化为建设高大尚平谷的具体举措，以高质量发展的实际成效服务新时代首都发展，让首都因平谷而更美好，让首都因平谷而更安全，以优异成绩迎接新中国成立75周年。
　　谢谢大家！

叶昶：谢谢平谷区委书记唐海龙先生的介绍。
　　下面，我们把时间交给各位记者朋友，请大家提问，提问前请通报所在新闻机构的名称。

新京报记者：各位领导好。刚才唐书记提到南山村，其实我也去过几次，能够感觉到这个村庄的变化，近几年随着极端天气以及一些突发事件的发生，“平急两用”一直备受社会各界的关注。我们了解到平谷区现在正在建设国家“平急两用”发展先行区，那么在这些方面也取得了一些成绩。想问一下葛海斌葛书记，能不能给我们介绍一下，目前平谷区“平急两用”设施建设的情况和下一步的计划？谢谢！

葛海斌：感谢记者朋友的提问。
　　平谷区全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，坚持统筹发展和安全，着力推动高质量发展，主动扛起建设国家“平急两用”发展先行区的示范责任，全力打造首都发展安全的战略腹地，努力让首都因平谷而更美好、因平谷而更安全。
　　首先，我介绍一下“平急两用”发展先行区建设的总体情况：
　　“平急两用”是统筹发展和安全的重要举措，是乡村振兴的重要抓手，也是“大城市带动大京郊、大京郊服务大城市”的重要探索。平谷区在全国率先开展“平急两用”制度探索和试点示范，全力建设国家“平急两用”发展先行区，率先出台了“平急两用”旅居设施设计及指导实施意见和农村污水治理等工作指导意见，打造了全国第一家“平急两用”万达锦华酒店和全国第一个“平急两用”新型乡村社区南山村。我们构建了“平灾两用”“平假两用”“平赛两用”等转换标准体系，将“平急两用”理念嵌入生产生活各方面，建立了各场景平急转换工作手册。我们还进行了“平急两用”转换演练，实战模拟转运场景、腾房场景、安置场景、服务场景、应急处置场景等，提高了突发事件应急响应效率，检验了“平急两用”应用场景的建设成效，积累了一批可复制、可推广的经验做法。
　　然后，我介绍一下“平急两用”五大应用场景建设的进展情况。
　　平谷作为首都大京郊重要组成部分，立足自身资源禀赋，围绕解决“吃、住、行、医和集中承载”问题，积极推进具有时代特色、首都特征、平谷特点的“平急两用”探索实践，着力打造五个应用场景。
　　一是围绕“吃”，打造“平急两用”农副产品保供基地。实施“藏粮于地、藏粮于技、藏粮于厂、藏粮于库、藏粮于链”的“五藏战略”，加强“平急两用”物资保障基础和应急救援能力建设，未来将有能力保障全市1/3的农副产品供给。
　　二是围绕“住”，打造建设“平急两用”旅游居住设施。通过盘活利用闲置资源，改造新建相结合，形成“酒店+新型乡村社区+休闲综合体”多功能多用途居住设施储备体系。截至目前，全区共储备应急房源23278间，按照优中选优的原则，选取功能全、环境好、配套齐的旅居设施，确定第一批次可即时启用应急房源1万间。
　　三是围绕“行”，加快构建“平急两用”交通体系。目前承平高速已开工建设，预计2025年完工，正在打造成为具备高速服务、休闲旅游、交通集散、应急保障等四大功能的“平急两用”承平高速金海湖服务区。
　　四是围绕“医”，打造“平急两用”医疗服务体系。加快推动国家医疗应急演训基地、中国中医科学院国家中医药应急基地等国家重点应急项目落地。构建应急医疗体系，打造区医院、中医院、金海湖疗养体检中心三个龙头项目。在酒店、新型乡村社区和乡村休闲综合体配套建设应急医疗点，截至目前，已完成50个应急医疗点建设。
　　五是围绕“集中承载”，加快推进“平急两用”金海湖核心区建设。引入中信集团、中旅集团、京能集团、万达集团等头部企业，对现有酒店和闲置酒店资源、沉睡乡村、营地等设施全面升级改造。与中央电视台深化合作，打造水上体育休闲集聚区，加快推进金海湖“平急两用”商文旅体综合项目，将金海湖打造为地域特色突出、功能完善、景观优美、具有强大承载力的发展安全服务保障地。
　　最后，我介绍一下平谷区建设国家“平急两用”发展先行区的下一步重点工作：
　　一是继续抓好转换机制建设。我们将不断完善“平急两用”转换机制和预案，健全相关内容和要素，确保各转换机制符合操作要求，并抓好各转换机制的专业化模拟演练，提高突发事件应急响应效率。
　　二是有序推进“平急两用”设施建设。坚持规划引领、项目为王，深入谋划“平急两用”公共基础设施项目，持续增强城市安全韧性能力。
　　三是全力建设国家“平急两用”发展先行区。做好先行先试，形成一整套可向其他地区复制推广的经验成果，率先打造“北京标杆”。通过建设国家“平急两用”发展先行区，既保障首都安全发展，又推动乡村振兴、促进城乡融合发展，真正实现“平急两用，利国利民”“平急两用，乡村振兴”。
　　我就介绍这么多，谢谢！

叶昶：谢谢平谷区委副书记葛海斌先生的回答。请继续提问。

香港经济导报记者：谢谢主持人。今年上半年，我们关注到平谷在打造直播电商产业功能区，想请问：现在功能区的建设情况如何？在培养直播电商人才方面有哪些规划？谢谢！

叶昶：好，这个问题我们请平谷区委常委、常务副区长、区政府新闻发言人唐朝辉先生来回答。

唐朝辉：谢谢关注，谢谢提问。
　　今年以来，市政府明确提出支持平谷建设直播电商产业功能区，在市商务局、市委宣传部等部门的大力支持和指导下，也在各家媒体的大力关注和推动下，我们加快推动北京（平谷）直播电商产业功能区建设，现已注册落地直播电商企业、MCN机构284家；启动运营了一批直播电商基地，吸引了一批百万粉丝级的明星主播、直播团队；培育出新农人主播团140人，流量号召力逐步增强，行业影响力逐步提升。主要介绍三个方面情况：
　　（一）“四梁八柱”已经构建。我们研究制定出台了“一规划、一方案、一措施”，“一规划”即《北京（平谷）直播电商产业功能区发展规划（2024—2028年）》，这个《规划》明确了“五个中心”的战略定位、“五个结合”的发展模式、“四效提升”的总体目标、“一院、五区、多点”的空间布局和五大重点任务，系统梳理了空间布局示意图、产业链流程图、项目清单、活动清单、场景清单、创新清单“两图、四清单”。“一方案”即关于“六链同构”推动北京（平谷）直播电商产业功能区建设行动方案，这个方案重点“龙头引领建链、品牌提升塑链、业务多元补链、人才引育聚链、资源整合强链、科创赋能固链”六大行动，着力培育“大桃地里卖大桃、养鸡场里卖鸡蛋、小麦田里播农耕、露营地里播文旅”的“直播+”“+直播”的新场景、新业态、新模式。“一措施”即《平谷区促进直播电商产业高质量发展若干措施》，这个《措施》重点聚焦“人、场、货”关键要素融合，为直播电商企业提供“基建补贴、活动补贴、达标奖励、示范奖励、金融支持、人才支持”5大类18个方面的支持和保障。
　　（二）资源要素加速聚集。主要是着力加快四个基地建设。一是着力打造村播学院总部基地。我们启动运营了中国乐谷·村播学院总部基地，与中国国际电子商务中心、中国传媒大学等二十多家机构和企业签署战略合作协议，汇聚了“政府、院所、企业、协会、金融、媒体”六方力量，着力构建“有人才、有教材、有素材、有题材、有器材”的“五有”特色优势，招引聚集直播电商企业110家；我们启动运营国农港供销村播产业园，传承“金扁担、红背篓”的供销精神，彰显“为农、务农、姓农”的供销职能，吸引入驻企业150家、入驻有影响力的主播73人，开展助农直播活动400余场，有力地促进了农产品“上行”和工业品“下行”。二是着力打造中国食品电商之都。我们围绕食品营养、农业食品合成生物等产业，聚焦发展产业链上中下游、前中后端“三产”融合业态直播，启动运营农业中关村现代食品营养谷直播电商基地，以直播电商赋能（现代）食品研发、生产、加工、检测等全产业链、供应链、服务链，目前已开展直播122场次，以直播电商新业态撬动现代农业发展新动能。三是着力打造丝路电商直播集聚区。我们围绕服务“一带一路”倡议，统筹谋划进口商品馆群等项目，目前，俄罗斯进口商品馆运营良好，上线特色商品1000余种；正在积极筹建亚洲馆、非洲馆、中东欧馆，初步筛选进口产品2700余种，致力于促进北京品牌“卖全国、卖全球”，吸引北京消费“买全国、买全球”。四是着力打造仓播、仓配供应链集聚区。我们依托京平综合物流枢纽入驻的16家物流头部企业的优质资源，着力构建“仓播、仓秀、仓储、仓配”线上线下一体化消费场景，建立独具特色的仓播、仓配供应链基地。
　　（三）活动活力持续提升。主要是“会、训、赛、展、节”五类活动。一是高规格办“会”，提升聚能聚智的号召力。我们成功承办或者举办首都电商大讲堂、抖音“美好乡村等您来”“与辉同行”金海湖碧波岛户外直播、北京市重点互联网企业“平谷行”等活动。10月份，还将举办世界农业科技创新大会、中国食品直播电商选品大会暨美食消费季等活动，“以会聚智聚势、以会招商招产”。二是高水平办“赛”，提升创新创造的引领力。我们举办了“创业在平谷”创业创新大赛、与中国农业电影电视中心共同举办“星计划”村播达人秀特色赛事活动，通过实战竞赛，挖掘和培养了一批优秀电商人才。三是高标准办“训”，提升育才兴才的推动力。我们联合中国国际电子商务中心、中国传媒大学、建设银行等共同建设数播云谷、裕农学堂等实训基地；与京东、阿里等知名企业合作开展电商主播、新农人、创业商家等培训项目。四是高效能办“展”，提升特色特产的品牌力。我们围绕平谷区特色农文旅等产品开展了系列推广宣传活动，我们借助首都大学生暑期实践“千人百村”村播助农行动，助力农业中关村建设发展。五是高效益办“节”，提升多元多维的影响力。我们聚焦农事、节事、赛事，开展了平谷大桃“鲜桃季”“丰收季”、土特产、餐饮美食、休闲旅游等直播带货活动，做到“季季有主题、月月有活动、周周有场景”。
　　关于直播电商人才领域培养方面，我们深知“欲成一流事业，必求一流人才”，我们大力弘扬“爱才、懂才、聚才、兴才”，发布“平谷区人才十条”，正在系统实施直播电商人才培训计划，着力激励领军企业聚才、鼓励MCN机构引才、评奖直播明星兴才、开展技能培训育才，推动实现“一村一直播”“一村一网红”。年初以来，已经开展线上线下各类培训近200场（次），累计培训37000余人次。
　　下一步，我们将聚焦构建更加科学的直播培训体系和人才引育机制，着眼直播电商人才梯队建设，为广大直播电商人才提供更多“入学即入岗、毕业即就业”的学习机会，让更多的“新农人”成为乡村振兴的“兴农人”。
　　总之，“众人拾柴火焰高，众人划桨开大船”。我们期待更多的直播企业、直播人才参与到北京（平谷）直播电商产业功能区建设之中，共同探索“直播电商新业态撬动经济新动能”，在推动和引领电商行业高质量发展过程中展示自身的才华、结交更多的朋友、实现更好的发展，一起打造爆款、一起引领时尚、一起向未来。
　　谢谢！

叶昶：谢谢唐朝辉先生的回答。请继续提问。

人民网记者：谢谢主持人。刚才我们也注意到唐书记提到平谷正在打造有温度的城市，我们想了解一下，平谷区在“打造有温度的城市”方面主要做法有哪些，取得了怎样的进展和成效呢？谢谢！

叶昶：谢谢人民网记者，这个问题我们给到平谷区委常委、宣传部部长、区委新闻发言人高磊先生来回答。

高磊：感谢人民网记者的提问。
　　党的十八大特别是党的二十大以来，平谷区积极落实“城市不仅要有高度、更要有温度”的要求，坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”，不断巩固提升治理成效，全力打造有温度的城市。围绕“温度”这个关键词，我重点介绍三个方面。
　　第一个方面温度体现在深入践行人民城市理念中。平谷区通过实践养成、文明创建、示范引领，动员全区人民参与城市治理，“自己的家园自己爱、自己建、自己管、自己护”这一理念深入人心。一是全民参与环境建设。连续两年在春季开展全域环境整治，46万平谷人民一起动手，对自己的家园开展“大扫除”。累计整治问题点位18.3万个，全区城乡环境得到大幅提升。自2023年开始，固定每月第一个周六为全区义务大扫除日，所有机关干部、企事业单位职工，参加居住小区的大扫除，持续提升城乡环境面貌并形成了长效机制。二是深入开展文明创建。围绕群众关心的城市治理难题，以治理乱闯马路、乱停车、乱设摊、乱堆放、乱投放为重点开展专项行动，让城镇管理更有秩序，全区16个乡镇全部入选首都文明乡镇。在五大文明创建基础上，继续拓展文明网格、文明商户、诚信果农单元，坚持利民惠民，补齐民生短板，切实把城市治理的文明指数转化为人民群众的幸福指数。三是发挥榜样引领作用。组建榜样志愿服务队，深入社区、学校、企业开展公益宣传100余场，引导全区人民共同成为爱护家园、共建家园的倡导者、践行者、守护者，“党员红”“志愿蓝”“巾帼粉”“柠檬黄”成为平谷最温暖的底色。
　　第二方面温度体现在网格细致入微的服务里。深化党建引领基层治理，依托“微网格”探索精细化治理新模式，将接诉即办、环境整治、政务服务等基层治理事务全部纳入网格，把服务触角延伸到群众身边，实现了群众问题即时响应、快速解决，全面提升社会共建共治共享水平。打造有温度的线上线下之家。将全区320个村和社区划分为3170个微网格，搭建“微网格”治理体系信息化平台，实现19.7万户46万村居民全员覆盖，邻里互助及公共服务事项咨询代办全覆盖，公共基础设施全覆盖。网格员牵头负责格内各类事务，做到有事情，第一时间知道；有困难，第一时间解决；有需求，第一时间服务，真正实现“人在格中走、事在格中办、情在格中系”。坚持一网共治，赋权赋能，为更好发挥“微网格”作用，平谷区积极推动诊疗服务、法律咨询、志愿活动等与群众息息相关的事项依托“微网格”一格一格落到底。目前，1100名区镇人大代表、1154名政法干警、1300余名家庭医生落格进群，为群众提供普法宣传、健康咨询等服务，打通联系服务群众“最后一米”。依托“微网格”，家庭医生已累计开展服务132.6万人次，让老百姓有了专属医生、健康管家。通过政法民警入网格，走进千家万户开展反诈宣传，今年上半年全区电信诈骗刑事发案同比下降40.4%，群众受骗损失同比下降32.1%。
　　第三方面温度体现在积极破解农村养老难题上。党的二十届三中全会提出，“推进互助性养老服务，促进医养结合，加快补齐农村养老服务短板。”平谷区积极探索乡村互助养老模式，破解农村养老难题，努力让群众实实在在感受到社会的温暖。立足全区实际，结合乡土人文特色，在保证基本养老服务的基础上，进一步丰富养老服务供给，以让全区老年人“顿顿有热饭，生病有家医，临终有陪伴”为目标，打造“在家在线、村为基础、乡镇统筹、互助为魂”的多层次基本互助养老体系。今年上半年，3个试点乡镇的56个村共组建由党员干部、网格员、低龄老人等人员构成的志愿服务队伍278支，志愿服务人员2772人，确定互助养老服务对象2380人，提供巡视探访、助餐等服务6万余次。有的老人说：我们在一起长大、一起变老，现在又在一起互助养老，给儿女减轻了负担，也圆了我们儿时的梦。
　　站在新的发展起点上，我们将继续坚持以人民为中心的发展思想，把首善标准、“高大尚”追求落实到城市管理服务全过程、各方面，让我们的城市更文明、更温暖。
　　我就介绍这些方面，谢谢各位！

叶昶：谢谢高磊先生的回答。最后一个问题。

北京日报记者：谢谢主持人，刚才唐书记在发布中提到，说平谷区的多项经济指标在全市都名列前茅，我的问题是请问：平谷在推动经济社会又好又快又稳发展方面有哪些经验？谢谢！

叶昶：好的，谢谢北京日报记者，这个问题我们有请平谷区委副书记、区长狄涛先生来回答。

狄涛：感谢北京日报记者的提问。
　　刚才您也提到平谷区经济高质量发展，现在我简要介绍一下相关情况。
　　近年来，平谷区深入学习贯彻党的二十大精神，坚决落实市委市政府决策部署，坚定不移推进高大尚平谷建设，各项经济指标实现了平稳快速的增长，我们地区生产总值近三年平均增速在9.1%。今年上半年，GDP增速是6.2%，应该说平谷区的经济社会呈现出来又好又快发展，这主要在于我们全区紧紧围绕发展主线，突出“三个聚焦”，狠抓“三个打造”，强化“三个统筹”，凝心聚力谋发展、促发展。
　　一、突出“三个聚焦”，营造优良的发展环境
　　我们坚持先做价值判断，以项目为王、招商为要、人才为本的理念，打造优良的发展环境。
　　一是聚焦扩大项目投资。坚持经济发展“项目为王”，建立“谋划一批、储备一批、实施一批”项目投资滚动接续发展机制，探索“摘牌即发证、拿地即开工”审批机制，实现“一天点多规”“一天出规证”，加快推动项目的投产达效。2023年我们储备项目186个，重大项目储备综合评价居全市第1。
　　二是聚焦优化营商环境。坚持深化“放管服”改革，向前一步主动服务市场主体，完善“服务包”机制，营造“亲商、懂商、助商、成商”浓厚氛围。探索创建“服务企业接待日”机制，区领导现场办公、解决企业诉求。围绕延链、补链、强链，深挖产业链资源，引进优质企业，培育存量企业“多胎”工程。2023年平谷区营商环境评价排名、今年上半年新设企业数量均居生态涵养区的第1。
　　三是聚焦建设人才高地。我们发布了“平谷人才十条”，出台支持青年人才到平谷干事创业六项计划，从人才的衣食住行、引进落户、职称评定等方面提供全方位的服务，释放出“爱才、懂才、聚才、兴才”的强烈信号。举办首都高校“千人百村”社会实践活动，以教育助力农业中关村建设，探索教育科技人才体制机制一体改革的路径。
　　二、狠抓“三个打造”，培育发展新质生产力
　　我们立足自身资源禀赋，加快打造以农业高科技、物流大流量、休闲新时尚为核心的高大尚平谷，坚定不移培育发展新质生产力，促进高质量发展。
　　一是打造高水平农业中关村。加速农业“卡脖子”关键核心技术攻关和原创性的创新突破，全力推动国家农业科技创新港落地，积极创建国家农业高新技术产业示范区。蔬菜生物育种全国重点实验室、正大研究院等一批重点项目加快建设。举办世界农业科技创新大会，打造具有全国引领力和全球影响力的农业科技创新中心。我们前瞻性发展农业食品合成生物产业，制定实施加快合成生物制造创新发展行动计划，构建合成生物制造的创新生态，推动成为我们全区新的（经济）增长点。
　　二是打造首都物流高地。引进普洛斯、京东、东久新宜等16家头部企业落地投资，菜鸟、正创等标杆项目竣工验收。加强口岸功能建设，常态化开行中欧班列、海铁联运班列，更好地融入京津冀协同发展国家战略大局和共建“一带一路”倡议。聚焦农副产品等五大特色产业，培育发展枢纽经济，服务首都降低物流成本。我们延伸建设直播电商产业功能区。围绕服务乡村振兴和农民增收，建设村播学院总部基地、国农港智慧云供销村播产业园；围绕食品营养谷升级，打造中国食品电商之都；围绕发挥口岸功能，打造金海湖丝路电商直播聚集区。
　　三是打造世界休闲谷。深度挖掘整合利用全域休闲旅游资源，培育文、体、旅、农、商多元融合的休闲业态，激发休闲产业活力。持续办好中国（北京）休闲大会，打造体育休闲集聚区，建设渔阳滑雪场等一批高品质乡村休闲综合体。
　　三、强化“三个统筹”，夯实高质量发展基础
　　我们坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，全力以赴筑牢高质量发展的基础和支撑。
　　一是统筹发展与安全，筑牢安全基础。深入践行“大京郊服务大城市”，建设国家“平急两用”发展先行区，率先探索实施《平谷区“平急两用”旅游居住设施设计及实施指导意见》等技术标准。把“平急两用”的理念融入到生产生活的方方面面，打造首都发展安全的战略腹地。
　　二是统筹发展与生态，推动绿色发展。我们联合天津蓟州区、河北廊坊北三县创建全国首个跨区域生态文明示范区，协同建设首都东部生态屏障。全力打好碧水保卫战，深入推进“一微克”攻坚行动，持续改善土壤质量，大力推动农业绿色发展，建立健全生态产品价值实现机制，以绿色发展描绘首都生态涵养区的“底色”。
　　三是统筹发展与民生，促进发展惠民。始终把稳就业、促增收放在突出的位置，出台20条政策着力推动青年返乡创业就业，2023年新增城乡劳动力就业1.5万人。认真做好“土特产”文章，促进富农增收。全力促进教育提质，积极引入北京市育英学校等全市优质教育资源，加速建设市建共管十二年一贯制学校。促进医养提升，探索构建特色养老服务体系，创建中医药综合改革示范区，打造健康平谷。
　　以上是我们对前期发展的一些总结。
　　下一步，我们将聚焦高质量发展目标，以“抓紧干、有效干、务实干、一起干”的“四干精神”，全力以赴抓发展，建设高大尚平谷，以实际行动落实党的二十届三中全会精神，奋力书写中国式现代化北京篇章的平谷答卷。
　　谢谢！

叶昶：谢谢狄涛先生的回答。
　　时间关系，提问环节到此结束。非常感谢各位发布人参加发布会，为大家介绍平谷区高质量发展成就。也请各位记者朋友继续关注报道北京市“迎接新中国成立75周年”系列主题新闻发布会。
　　大家如果有进一步采访需求也可以和我们联系，本场新闻发布会到此结束。谢谢大家！

唐海龙：谢谢大家，平谷欢迎你们！