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主持人
主持人:各位媒体朋友,女士们、先生们:
大家上午好!欢迎出席北京市人民政府新闻办公室新闻发布会。
在第24个世界知识产权日到来之际,我们非常高兴,邀请有关单位领导向大家介绍2023年北京市知识产权保护工作相关工作,并回答各位记者的提问。
首先,介绍出席今天发布会的发布人,他们是:
北京市知识产权局党组成员、副局长、新闻发言人 潘新胜先生
北京市版权局二级巡视员 冷文波先生
北京市市场监管综合执法总队副总队长 李崧先生
北京市文化市场综合执法总队党委委员、副总队长、新闻发言人 于鹏先生
北京市高级人民法院民三庭庭长 张晓津女士
北京市人民检察院党组成员、副检察长 祁治国先生
北京海关二级巡视员 曹永斌先生
下面,有请北京市知识产权局党组成员、副局长、新闻发言人 潘新胜先生 发布2023年北京市知识产权保护状况。
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嘉宾
潘新胜:各位媒体朋友:
大家上午好!今天我们在这里召开2023年北京知识产权保护状况新闻发布会,我谨代表北京市知识产权办公会议各成员单位欢迎参加新闻发布会的各位记者朋友,衷心感谢大家一直以来对北京知识产权工作的关心和支持。
下面,我就2023年北京知识产权保护的基本情况、主要工作成效和2024年工作思路,向大家作介绍。
一、2023年北京知识产权保护的基本情况
一年来,北京市知识产权综合实力持续全国领先,在第24届中国专利奖评选中,北京地区152项专利获奖,金奖、银奖数量连续三年位居全国首位。北京地区1部作品、2家单位荣获2022年“中国版权金奖”。北京知识产权法院审判监督庭荣获世界知识产权组织“中国版权金奖保护奖”。世界知识产权组织发布的《2023年全球创新指数》中,北京排名全球科技集群第四。2022年全国知识产权保护工作检查考核中,北京评定为优秀。
2023年全市专利授权量19.4万件,其中发明专利10.8万件,同比22.41%;全市商标注册量23.6万件;PCT申请量1.14万件;全市著作权登记量110.7万件,同比增长5.02%;植物新品种申请1296件,授权量629件。截至2023年12月,全市发明专利有效量57.4万件,同比增长20.2%,商标有效注册量总计307.9万件,同比增长5.88%,每万人口发明专利拥有量262.9件,同比增长20.43%。全市高价值发明专利29.9万件,每万人口高价值发明专利拥有量136.95件,稳居全国第一。
知识产权行政执法方面:
全市市场监管系统办理各类知识产权案件立案738件,结案639件。
市知识产权局办理专利侵权纠纷行政裁决案件92件。
市文化市场综合执法总队共计检查文旅市场经营单位11.6万余家次,办结案件3162起。
市版权局监测发现侵权传播数据约368.5万条,受理并调处各类著作权纠纷案件1.4万件。
市农业农村局检查种子生产经营主体2977家次,查处农作物种子违法案件214件。
市公安局破获知识产权领域刑事案件439起,刑事拘留557人。
北京海关查处涉嫌侵权商品3305批次,68.8万余件。
知识产权司法保护方面,除知识产权刑事案件外,全市三级法院共受理各类知识产权案件60929件,审结各类知识产权案件68855件。市检察机关受理审查逮捕侵犯知识产权案件205件。
二、主要工作成效
一是强化政治引领,统筹首都知识产权工作更加有力。
强化知识产权工作责任担当,全市知识产权系统深入学习贯彻习近平总书记关于知识产权的重要指示论述,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上。
发挥知识产权办公会统筹协调作用。印发《2023年北京市全面落实知识产权强国建设纲要和“十四五”知识产权规划年度推进计划》,统筹全市开展知识产权强国示范城市建设。圆满完成2023年全国知识产权保护工作检查考核任务,18部门联合印发《知识产权服务业高质量发展实施方案》,中关村示范区获评首批国家知识产权服务业高质量发展集聚发展示范区。
提升区域知识产权保护运用和服务水平。印发《2023年北京市区域知识产权工作方案》,开展“一区一特色”知识产权专项工程。海淀区被确定为国家知识产权保护示范区,丰台区被确定为国家知识产权强市建设示范城市,通州区、昌平区被确定为国家知识产权强市建设试点城市,昌平、顺义商标业务受理窗口被评为“全国优秀窗口”。
二是着力协同发展,推动京津冀知识产权一体化走深走实。
健全京津冀知识产权协同保护机制。签订《京津冀深入推进知识产权协同发展战略合作协议》《京津冀地区文化市场综合执法战略合作框架协议》《加强知识产权司法保护协作框架协议》等,完善工作机制,努力构建京津冀知识产权协同保护首善示范区、先行区。
加强京津冀知识产权协同保护。联系开展2023年“打假保名优”“亮剑”等专项执法行动,发布《京津冀海外知识产权纠纷协同应对指引(试行)》。全年共监测到三地企业海外纠纷线索136件,提供维权咨询289件,协助京津冀企业走出去。建立京津冀知识产权技术调查官共享库,首批35名技术调查官入库。
联合开展京津冀知识产权公共服务。签订《京津冀知识产权公共服务行动计划(2023-2026年)》。推进京津冀(雄安)知识产权保护分中心揭牌运行。“探索建立海外知识产权纠纷应对指导机制”被国务院自由贸易试验区工作部际联席会议、国家知识产权局列为典型经验,并入选市委全面深化改革委2023年“微改革、微创新”典型案例。
三是服务产业发展,持续激发创新主体知识产权创新活力。
强化政策引领,提高企业知识产权创造、运用能力。发布《关于全面优化知识产权领域营商环境助力企业高质量发展的工作方案》。在惩罚性赔偿、开放许可、数字化服务等方面提出创新举措,全国首创海外纠纷法律费用保险试点。联合印发《关于促进北京市知识产权质押融资服务高质量发展的实施方案》《首都卫生健康领域知识产权管理工作指南》《北京市中医药科技成果转化和知识产权保护示范项目管理办法》,从政策层面引导企业开展知识产权转化运用。
推进新领域新业态知识产权创造与运用。新认定知识产权优势单位150家,试点单位794家。深入实施专利转化专项,支持205家中小微企业获取并实施专利,累计投入资金1亿元,支持近500家(次)单位开展专利转化运用工作。成立全国首个“量子计算产业知识产权联盟”,推进构建专利池。支持光伏产业建设国家级知识产权运营中心,全市累计建设7个,数量居全国首位。发行3期“中技所-中关村担保-长江-知识产权资产支持专项计划”证券化项目,累计为45家次企业融资9.29亿元。
持续增强知识产权公共服务质效。设立首家专业领域工作站——北京证券交易所企业上市知识产权公共服务工作站。发布全国首个《知识产权公共服务规范》团体标准,在全市率先实现市区两级知识产权公共服务事项清单全覆盖。发布《北京市创新主体海外知识产权保护能力提升计划(2023-2025年)》,持续推进知识产权海外预警,建立“信息监测、风险提示、应对指导、能力提升”闭环式服务体系。9部门联合印发《进一步促进老字号创新发展的行动方案(2023-2025年)》,开展中华老字号示范创建工作。建立可信版权链节点网络超过80个,上链数字版权证书超过600万份,“区块链+版权”创新应用试点项目终期获评优秀。
四是加大知识产权保护力度,知识产权保护格局进一步优化。
知识产权保护力度显著增强。开展“蓝天”专项行动,规范知识产权代理行为,撤回非正常专利申请6119件,转办商标恶意注册线索338件,办结各类专利纠纷案件92件。全市20家知识产权人民调解委员会受理纠纷17095件,调解结案9150件。开展网络版权监测,发现侵权链接368.5万条,调处各类著作权纠纷案件14265件。开展“3·15”“4·26”打击侵权假冒专项执法行动,立案738件,结案639件。开展“昆仑2023”“春夏平安行动”“剑网2023”等专项行动,破获知识产权领域刑事案件439件。查处农作物种子违法案件214件。加强重大赛事知识产权保护,累计排查清理违规内容959.4万条,处置违规账号16.4万个。受理审查逮捕侵犯知识产权案件205件。
持续完善知识产权保护机制。市知识产权局与市人民检察院联合印发《强化知识产权协同保护工作指引》,搭建知识产权权利人联络机制。开展版权全链条保护和行政司法协同治理,建立著作权案件线索通报机制。市农业农村局与北京知识产权法院等部门签订《加强种业知识产权保护合作协议》。市高级人民法院与国家知识产权行政部门协同开展商标行政案件诉源治理工作,从行政和司法双保护层面探索22项举措。印发《关于专利侵权纠纷行政裁决工作若干问题的规定》,细化专利侵权纠纷行政裁决程序。市检察机关办理的“蒙娜丽莎”等3起商标行政纠纷案获评最高检指导性案例及典型案例。
探索新领域新业态知识产权保护规则。开展数据知识产权试点,四部门联合发布《数据知识产权登记管理办法》《企业数据知识产权工作指引》,推动数据知识产权质押融资工作,涉《数据知识产权登记证》效力“第一案”在京开审,2023年数据知识产权地方试点工作通过国家知识产权局试点验收考核获评优秀。高质量开展专利侵权纠纷行政裁决工作,“专利侵权‘先行裁驳、另行请求’模式”入选国务院复制推广的第七批自贸试验区改革试点经验。做好中国国际服务贸易交易会等重大展会知识产权保护工作,实现国内首次在展会现场受理参展企业商标、专利申请。开展地理标志诊所式服务,“牛栏山二锅头”入选2023年国家地理标志产品保护示范区筹建名单,“平谷大桃”“昌平草莓”入选全国第二批地理标志助力乡村振兴典型案例。北京法院审结全国首例涉电商平台“二选一”垄断纠纷案、首例基于行政处罚决定而作出民事损害赔偿判决的反垄断纠纷案、首例AI文生图著作权案,在新领域新业态中确立裁判规则,明确行为标准。
五是拓展对外交流,知识产权开放合作日益彰显
服务国家知识产权对外交往实现新突破。落实中国与世界知识产权组织(WIPO)合作五十周年纪念活动重要任务高效有力,高质量完成尹力书记会见世界知识产权组织总干事邓鸿森等重要外事活动,北京首次作为中国政府代表团成员参加世界知识产权组织成员国大会,并举办中国传统文化展示、参加创新产品和图片展,受到各方的赞誉。
推动知识产权对外合作迈上新台阶。促成清华大学与世界知识产权组织“知识产权与创新政策”联合硕士项目在京落地。会同世界知识产权组织在中关村论坛上举办全球知识产权保护与创新论坛;会同世界知识产权组织、市版权局、北京知识产权法院在中国国际服务贸易交易会上举办知识产权争议解决与高质量发展论坛,并获评服贸会优秀会议活动;会同台湾工业总会举办京台科技论坛“京台知识产权论坛”,会同香港知识产权署、香港贸易发展局举办京港洽谈会知识产权专题论坛,加强京台、京港知识产权交流合作。
促进知识产权民间交往焕发新的活力。推进首都知识产权国际交流合作基地建设,开展与欧美日韩以及“一带一路”沿线国家民间交往培训。推进12家技术与创新支持中心建设,3家技术与创新支持中心案例入选国家知识产权局知识产权信息服务优秀案例。
三、2024北京知识产权保护工作思路
2024年是实施知识产权强国建设纲要和“十四五”规划的重要一年。全市知识产权系统将在市委、市政府的坚强领导下,重点做好以下工作:
一是全面推动知识产权保护示范区建设。充分利用首都优势资源,创建“北京特色”示范区。二是全面促进京津冀知识产权协同发展,推动《京津冀深入推进知识产权协同发展战略合作协议》落地见效。三是全面提升知识产权转化应用能力。发布《北京市实施专利转化运用专项工作方案》及其配套政策,有效解决专利转化运用难题。四是全面构建专利侵权行政裁决工作体系,实现市区两级专利侵权裁决全覆盖。五是全面优化知识产权公共服务效能,进一步优化知识产权营商环境。六是全面提高知识产权对外合作水平,提升北京知识产权国际影响力。
各位新闻界的朋友们,知识产权保护工作任重道远,我们衷心希望社会各界更加关注、关心知识产权保护工作,也真诚欢迎新闻界的朋友提出更多的宝贵意见,帮助我们进一步做好知识产权保护工作,为加快知识产权强国示范城市建设作出新的努力。
我的介绍就到这里,谢谢大家!
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主持人
主持人:谢谢潘新胜先生的发布。
下面,我们把时间交给记者朋友,请大家提问,提问前请通报所在新闻机构名称。
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记者
北京日报记者:您好!今年《政府工作报告》提出要“加快发展新质生产力,以科技创新推动产业创新”,想请问一下潘局长,知识产权在发展新质生产力、助力高质量发展过程中有哪些具体举措?谢谢!
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嘉宾
潘新胜:谢谢您的提问。
知识产权大家比较关注,应该说知识产权既是创新成果的保护网,更是新质生产力的催化剂。北京知识产权系统牢牢把握坚持高质量发展这个新时代的硬道理,切实发挥知识产权对创新,特别是对科技创新的促进作用,为培育和发展新质生产力注入了新的动能。主要是采取以下四个措施:
一是推动知识产权高质量创造,为新质生产力发展奠定创新基础。支持高价值专利持续产出,出台海外知识产权布局专项政策,实施高校院所专利申请前评估专项,围绕国家实验室、高精尖产业开展专利导航分析,拓宽知识产权创造绿色通道,深化集专利快速审查、快速确权和快速维权于一体的服务模式,在全国首批试点开展专利批量预审工作,为培育创新主体参与市场竞争优势、发展新质生产力提供充沛的动能。这是第一个措施,就是把高质量创造作为首位。
二是推动知识产权高效能运用,加快新质生产力的发展。全面落实国务院《专利转化运用专项行动方案(2023-2025年)》,盘活高校、科研机构存量专利,搭建高校院所与企业对接平台,解决专利供需双方信息不对称的问题。加快培育知识产权优势企业,提升企业知识产权转化运用综合能力;支持高精尖产业知识产权联盟、产业知识产权运营中心建设,加快高质量专利在产业的应用和扩散;组织实施专利转化专项,累计投入中央财政转移支付资金1亿元,支持近500家(次)单位开展专利转化运用工作。
三是推动知识产权高标准保护,为新质生产力发展营造良好的知识产权环境。落实新修改的《中华人民共和国专利法实施细则》,构建市区两级专利侵权行政裁决“全覆盖”工作体系。高质量建设国家知识产权保护示范区,开展数据知识产权保护试点。积极争取增设量子计算等关键技术预审分类号,推动京津冀跨区域要素自由流动、资源优势互补、执法协同联动,打造首善标准、国际一流的“北京服务”。
四是发挥“两区”建设知识产权政策集成优势,为新质生产力发展提供更加完善的服务。积极推动“两区”建设知识产权集成式政策创新,通过知识产权质押、发行证券化项目,有效解决企业融资难题。推广《知识产权公共服务规范》团体标准,完善闭环式海外知识产权维权援助服务模式,促进服务链与创新链、产业链、人才链的深度融合。加强与世界知识产权组织等国际交流合作,在中关村论坛、服贸会等举办全球性知识产权论坛,推动清华大学与世界知识产权组织联合培养知识产权与创新政策硕士项目落地,为新质生产力发展营造更好的国际环境,提供更多的人才支撑。
我的回答就到这里,谢谢大家!
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主持人
主持人:谢谢潘新胜先生的回答,请继续提问。
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记者
人民网记者:谢谢主持人,这个问题我想请问北京市市场监管综合执法总队副总队长,2023年北京市市场监管综合执法总队在加强知识产权的执法、助力首都国际消费中心城市建设和优化营商环境方面有哪些经验做法、取得了哪些成效呢?谢谢!
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嘉宾
李崧:好的,感谢这位记者朋友的提问,我来简要回答一下这个问题。
2023年,北京市市场监管综合执法总队深入学习贯彻习近平总书记关于知识产权保护的重要指示精神,牢固树立保护知识产权就是保护创新的理念。全面落实市委、市政府的工作部署,坚持严格执法,强化能力提升,注重打宣结合。全力推动知识产权保护工作提质增效,为培育建设国际消费中心城市保驾护航。
一是坚持严格执法,优化营商环境。我们立足执法职责,积极创新执法方式,充分发挥综合优势,围绕重点领域、重点商品、重要环节组织开展专项执法行动,严厉查处侵犯注册商标专用权、假冒专利、侵犯老字号企业的合法权益、恶意抢注商标等违法行为。去年全系统各类知识产权案件共立案738件,结案639件,罚没款317余万元,查办涉环球影城商标侵权和虚假宣传案、侵犯北京市珐琅厂老字号商标权案、商标代理机构违法代理商标注册系列案等典型案件,释放严厉打击侵犯知识产权行为的强烈信号,为持续优化营商环境提供有力保障。
二是注重机制建设,提升执法效能。我们加强与市知识产权局、市公安局等部门的信息共享、协作配合,对于重大疑难复杂案件,及时开展会商研判,同频共振形成合力,依托京津冀执法协作机制,三地加强案件协查、联合执法,不断提高对侵权假冒违法行为的全链条打击力度。去年,在三地联合开展的执法行动中,依法扣押涉嫌商标侵权商品7845箱,货值22万余元,有效震慑了违法者。此外,我们深入开展公正文明执法行风建设,坚持处罚与教育相结合,把握时度效,统筹法理情,实现行政执法工作的政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。
三是坚持打宣结合,营造良好氛围。我们坚持执法与宣传并重,通过案件公开、媒体曝光等方式,加强典型案例解读,发挥执法办案的警示震慑作用,引导经营者守法诚信经营,围绕“3·15”“4·26”“5·10”等重要节点,通过广播电视、报纸期刊和总队“市监风正”公众号等多种媒介开展知识产权执法宣传活动,宣贯法律法规,展示执法成效,引导社会公众自觉抵制侵权假冒行为,增强全社会知识产权的保护意识,为实施创新驱动发展战略营造良好的社会氛围。
各位记者朋友,加强知识产权保护是激发全社会创新活力、增强品牌竞争力、发展新质生产力的重要保障。我们将牢固树立“主动执法、系统执法、综合执法”理念,以首善标准强化知识产权执法,持续优化营商环境,助力首都国际消费中心城市建设。
谢谢大家!
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主持人
主持人:谢谢李崧副总队长的回答,请继续提问。
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记者
人民日报记者:你好,我想请问冷文波先生。2023年北京市在推动版权保护工作中有哪些工作成效和亮点,谢谢!
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嘉宾
冷文波:谢谢人民日报这位记者朋友的提问。
保护知识产权就是保护创新,创新是引领发展的第一动力。2023年,北京市版权工作深入贯彻落实习近平总书记关于知识产权工作的重要指示精神,围绕北京市“四个中心”战略定位,进一步构建知识产权多元保护格局,加强全链条保护和服务,打造知识产权强国建设首善之区。
这里有以下几个方面:
一是聚焦高站位谋划,版权保护工作格局持续完善。印发《2023年北京市版权保护行政司法协同治理机制任务清单》,明确了推动专项行动、执法协作、社会监督共治等23项重点任务;新增了4家版权保护行政司法协同治理专班成员名单,专班成员总数达到14家;召开了3次全市版权保护行政司法协同治理工作会议,推动解决高频涉诉企业调解、建立非法网站快速投诉查处渠道等9个问题并落地实施;建立了《著作权案件线索通报会议机制》,进一步构建全领域、全方位的版权执法新型模式;开展了京津冀版权司法保护联动,推动三地法院签署《加强版权司法保护及治理合作框架协议》,共同构建辖区内预防为先、非诉挺前、诉讼托底地矛盾纠纷化解体系;开通社会投诉热线,供社会各界提供侵权线索,提高版权案件办理效率。这个投诉热线,供社会各界提供侵权线索,提高版权案件办理效率。
二是聚焦全链条保护,版权保护专项行动成效明显。全面部署开展院线电影版权保护、青少年版权保护季等专项工作,重点部署“剑网2023”专项行动,聚焦重点领域、瞄准新兴领域,持续开展涉及短视频、网络直播、体育赛事等领域网络版权监测工作。北京市版权局与市公安局、市文化执法总队多次会商研究打击侵权盗版工作,查获一批非法印刷、批发、销售盗版图书的违法犯罪团伙,现场查获盗版图书261万余册。在国家版权局开展的查处重大侵权盗版案件评比中,北京市有20个单位和个人荣获2022年度有功单位、有功个人奖项,为推动全国文化中心建设做出版权贡献。
三是聚焦数字化发展,版权保护创新运用成果丰硕。先后建设完成北京市软件正版化检查服务系统、数字版权证书系统、可信版权链以及可信版权链-天平链协同平台、公证证据保护平台等,数字化协同治理平台进一步形成;推动实现线上公证电子证据保全业务系统与司法机关数据对接,为权利人维权提供便捷服务;全面完成国家“区块链+版权”创新试点任务,与中国文物交流中心、中国电子商会等国家级单位签订区块链创新应用试点战略合作协议,基于版权保护的可信数字版权生态初步建成;深化版权登记服务,实现将在京发生创作、传播、版权交易等“著作权行为”的作品纳入登记受理范围。2023年,北京市版权保护中心总登记量110.7394万件,同比增长5.02%,连续16年版权登记量居全国首位。
我的回答完毕。
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主持人
主持人:谢谢冷文波先生的回答,请继续提问。
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记者
解放日报记者:谢谢,请问北京市文化综合执法总队在2023年采取了哪些有力地措施来推进知识产权保护工作?谢谢!
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主持人
主持人:谢谢解放日报的记者的提问,这个问题我们请北京市文化市场综合执法总队副总队长于鹏先生来回答。
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嘉宾
于鹏:好,感谢记者朋友的提问。
2023年,我们总队深入贯彻落实知识产权强国战略,按照市委、市政府《关于强化知识产权保护的行动方案》的工作部署,高度关注广大权利人和人民群众反映强烈的网络侵权问题,突出网上网下共同治理,不断加大案件查办力度,严厉打击侵权盗版行为,有力实现了政治效果、社会效果与法律效果的有机统一。具体工作主要体现在三个方面:
一是始终保持严打高压态势。坚持以“剑网2023”专项行动为牵引,统筹推进“清朗·亚运”、院线电影、青少年版权保护季等系列专项行动。依法从速查处某公司未经许可通过其运营的手机APP“电视家”向公众传播京津冀蜀多地电视台节目案、某公司未经授权使用杭州亚运会会徽、吉祥物,转播体育赛事非法牟利案等系列重大典型案件。查处的某公司未经权利人许可故意避开或破坏权利人为其作品、录音录像制品等采取的技术措施案,被《中国知识产权保护状况白皮书》专栏收录,形成有力地打击震慑效应。
二是持续深化京津冀执法协同。积极落实京津冀协同发展战略,牵头三地文化执法部门签署《京津冀地区版权执法合作协议》,推动常态化、长效化开展联合执法行动。会同市公安局、市版权局,以及天津、河北文化执法部门开展打击整治侵权盗版图书执法专项行动,查处京外印厂3处、库房5处,以及京内销售窝点15处,依法扣押非法出版物261万余册,抓获非法印制、批发、销售盗版图书嫌疑人28名,斩断多条印制、发行盗版儿童图书等违法利益链条,有力形成了行刑两法、市区两级、京津冀三地协同作战的生动局面。
三是不断健全版权保护机制。积极推动版权领域行政司法协同共治,会同法院和版权协会等组织召开助推版权领域矛盾纠纷源头治理和多元纠纷化解工作座谈会、NBC环球及北京环球度假区相关知识产权保护典型案例研讨会等系列工作会议,健全完善首都版权保护全链条工作机制。持续深化总队“版权预警+维权绿色通道”工作机制,每逢重要时间节点,组织在京重点平台召开版权预警工作会,推动监管关口前移。今年春节期间,指导督促在京多家主要网络平台开展版权问题自查自纠,累计删除网络侵权链接338万余条,处置侵权账号21977个,压实企业主体责任,筑牢版权保护阵地防线。结合“4·26世界知识产权日”集中销毁侵权盗版出版物33万余册,广泛开展文化执法进校园、进社区等线上线下宣传活动,受众达700余万人次。
我就回答这些,谢谢!
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主持人
主持人:谢谢于鹏副总队长的回答,请继续提问。
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记者
中新社记者:近年来,越来越多的企业“走出去”开拓国际市场,但同时也面临着一些侵权或者被侵权的风险,请问北京海关为企业防范风险、应对纠纷提供了哪些支持和服务?谢谢!
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主持人
主持人:好,谢谢中新社记者的提问,这个问题请北京海关曹永斌先生来回答。
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嘉宾
曹永斌:好,谢谢您的提问。
北京海关认真贯彻落实习近平总书记与保护知识产权就是保护创新的重要指示精神,全面提升服务企业自主创新能力,聚焦助力北京“四个中心”功能建设和新质生产力的发展,提出了一系列实实在在的措施。
一是对接各类企业需求,提供“一企一策”的精准服务。依托北京企业总部聚集的优势,建设关企联系机制,提升企业保护意识和维权能力。比如,为中粮集团全系统合规培训班授课,讲解基础理论、便利性政策、解答集团在进出口维权等方面的疑难问题;与京东商城国际业务部门召开座谈会,围绕跨境电商新业态发展态势,介绍海关监管和进出口知识产权保护政策,支持企业发展国际业务;鼓励指导芯洲科技(北京)股份有限公司等“专精特新”中小企业取得专利权海关备案,享受全国海关对其知识产权的主动保护和维权服务。
二是支持北京知识产权强市建设,促进外贸保稳提质。在中国国际机床展等重大会展搭建服务台,开展“知识产权海关保护进展会”活动,向1600余家参展企业发放宣传手册,解答参展企业关心的问题,现场接收保护申请。与世界轴承协会建立长期合作,在精准打击进出口侵权等方面提供服务。同时北京海关还创新监管与服务方式,首创“云确”远程确权机制,权利人无需到通关现场即可鉴别货物的真伪,大幅提高合法货物的通关效率,该模式已纳入海关总署智慧海关建设总体方案,将在全国海关推广。
三是聚焦“治未病”,开展海外知识产权纠纷预警和应对指导。与北京市知识产权局签署深化知识产权保护合作备忘录,联合制作知识产权海外维权指南,为企业提供政策指导和配套服务包。与世界知识产权组织中国办事处合作,丰富智慧海关大数据库,帮助企业了解相关国家或地区知识产权保护制度、市场规则,提示企业提前布局、规避侵权风险。此外,我关还通过对网络集中促销活动开展合规指导、在国际品牌真假鉴别(说明)会上授课等方式,提示进出口企业守法经营、关注风险,避免出现非故意侵权行为而影响自身的信誉,造成经济损失。
回答完毕,谢谢!
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主持人
主持人:好,谢谢曹永斌先生的回答,请继续提问。
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记者
央广网记者:谢谢主持人,这个问题提给:北京市高级人民法院,新质生产力是由习近平总书记提出并反复强调的一个重大提法。在今年的全国两会上,《政府工作报告》也把“加快发展新质生产力”列为今年4政府工作的十大任务之首。请问,北京法院在助力新质生产力发展方面采取了哪些措施?谢谢!
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主持人
主持人:好的,谢谢央广网记者的提问,这个问题我们请北京市高法张晓津庭长来回答。
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嘉宾
张晓津:好的,非常感谢央广网记者对北京法院知识产权审判工作的关注。创新是新质生产力的核心要素,保护知识产权就是保护创新,也就是服务保障加快发展新质生产力。自1993年8月北京市高、中两级法院在全国法院率先成立知识产权审判庭以来,北京法院开展知识产权专业化审判工作已三十年,三十年来,北京法院持续提升知识产权司法保护水平,为首都创新驱动发展提供了强有力的司法保障。北京法院在积极服务保障首都加快发展新质生产力所做的一些工作,我在这里向大家介绍一下。
第一是依法妥善审理典型案件,明确依法保护创新的裁判规则。2023年发布了《北京法院知识产权专业化审判三十年典型案例(1993-2023)》,其中包括多件涉及专利权、植物新品种以及数字经济领域新产业、新模式的典型案件。比如我们审结的导航电子地图著作权侵权和不正当竞争案,入选了全国法院十大知识产权案件,明确了数字经济背景下导航电子地图的著作权法保护路径。审结的AI文生图著作权侵权案,对人工智能生成物的法律保护进行了有益探索。审结的“强硕68”玉米植物新品种无效行政案,入选了最高法院种业保护典型案例,确保育种成果获得保护,有效激励育种创新;审结的“刷宝APP”不正当竞争案,探索完善数据保护规则,促进数字经济健康有序发展。
第二方面是深入开展调查研究,提供精准高效的司法服务保障。在前期专项调研的基础上,北京高院发布了《为加快建设全球数字经济标杆城市提供司法保障的工作规划(2023-2025)》,针对数字经济各重点领域的产业特点,提出并按照年度清单任务逐项落实了确立涉数字经济新类型案件裁判规则、用足用好惩罚性赔偿、构建专利行政案件绿色通道机制等20余项服务保障数字经济发展的司法举措。北京高院与市知识产权局共同承办了2023 全球数字经济大会—知识产权与数字经济发展专题论坛,围绕数字经济下新类型不正当竞争案件的审理相关问题开展深入调研,探讨平台数据分类和分层保护的相关路径。同时,就我国加入区域全面经济伙伴协定、海牙协定等国际条约对我国知识产权司法保护的影响,也进行了深入调研。提出我国加强数字环境下司法保护工作的相关建议,推动构建开放包容、平等公正的知识产权国际治理规则。
第三方面是不断强化能动履职,营造保护创新的法治环境。北京法院去年新设了中关村科学城、经济技术开发区数据权益巡回审判庭,实现了“三城一区”科技创新主平台的巡回审判全覆盖,全年开展巡回审判、调研座谈活动160余次,为科技创新保驾护航。实行芯片、通信等重点领域技术类案件审理的绿色通道机制,集中优势资源重点审理,切实提质增效。京津冀三地高院签署了《加强知识产权司法保护协作框架协议》,推动京津冀协同创新共同体建设,服务保障京津冀区域创新驱动发展迈上新的台阶。
北京法院下一步将不断地提升专业化审判能力和水平,积极回应创新主体的司法需求,为首都加快发展新质生产力提供精准高效的司法保障。
谢谢!
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主持人
主持人:好的,谢谢张晓津女士的回答,最后一个问题。
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记者
市总工会劳动午报记者:谢谢主持人。我的问题想提给北京市人民检察院党组成员、副检察长祁治国先生,请问您如何通过检察工作来服务知识产权转化运用?谢谢!
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嘉宾
祁治国:好,感谢劳动午报的这位记者朋友。
知识产权保护是检察机关履行法律监督职责中一个非常重要的组成部分,尤其在今天这样一个大的形势和背景下,北京市检察机关贯彻落实北京市委和最高检的工作部署,高度重视知识产权保护。市检察院与市知识产权局在会签合作备忘录的基础之上,又共同制定《强化知识产权协同保护工作指引》,着力为大局服务、为人民司法、为法治担当,围绕“四个服务”打造知识产权检察保护体系,立体化服务知识产权转化运用。
一是服务北京全球数字经济标杆城市建设,促进数据要素高效流通。市检察院与市知识产权局等部门联合发布了《北京市数据知识产权登记管理办法(试行)》,积极推进数据要素传播利用和价值实现。着力强化“数据要素”在检察发展要素体系中的重要作用,依托首都检察版“接诉即办”工作机制,建立一系列关于“打击整治销假销劣”“知识产权恶意诉讼治理”等大数据法律监督模型,提高知识产权检察履职质效。
二是服务北京国际科技创新中心建设,助力科创企业筑起司法保护屏障。北京检察机关在全国检察机关率先建立了技术调查官库,将技术调查官机制全面引入知识产权刑事、民事、行政检察案件。2023年,全市检察机关办理侵犯商业秘密刑事案件11件20人,同比上升50%,其中重点打击涉及高新技术、关键核心技术、事关企业生存和发展的侵犯商业秘密犯罪。办理高新技术类刑事、民事、行政检察案件32件。扎实推进“检察护企”专项行动,对接“三城一区”主平台建设完善检察联络机制,通过“四大检察”综合履职,提升服务保障科创企业的精准度。
三是服务北京全国文化中心建设,助力老字号焕发新活力。制定老字号保护工作指引,其中我们的四分院、西城院主动与老字号企业联络对接,推动办理侵犯老字号权益案件44件,助力解决老字号企业面临的知识产权保护问题,为老字号文化传承与发展保驾护航。
四是服务京津冀知识产权协同发展,统筹推进知识产权跨区域协作。加强与天津、河北检察机关跨区域协作配合、协同保护,结合办案中发现的市场主体存在的知识产权保护短板,稳步推进涉案企业合规京津冀跨区域异地协作机制,通过协作开展第三方监督评估等方式,营造法治化营商环境,加大知识产权协同保护力度。
谢谢!
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主持人
主持人:谢谢祁治国先生。
时间关系,提问环节到此结束,感谢各位发布人,也感谢各位记者朋友到场报道。今天的发布会我们专门为大家准备了《北京市知识产权保护状况白皮书》,会后大家可以到前台领取使用。
新闻发布会到此结束,谢谢大家!