按照市委统一安排，9月6日上午，市委副书记、市长殷勇为全市区局级单位正职领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班作辅导报告。他强调，要深刻领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，按照市委十三届五次全会部署安排，立足首都城市战略定位，把进一步全面深化改革贯穿于经济社会发展各方面，以改革实际成效推动首都高质量发展，坚决把党中央确定的改革宏伟蓝图转变为北京的实景图。
殷勇围绕学习贯彻三中全会精神、抓好市委全会审议通过的《实施意见》落实作全面深入阐述。他指出，党的二十届三中全会意义重大、影响深远，全会《决定》科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，为强国建设、民族复兴伟业提供了强大动力。要深刻把握三中全会的重大意义，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实增强进一步全面深化改革、推进中国式现代化的自觉性和坚定性。
殷勇从健全优化提升首都功能的体制机制等14个方面详细解读了市委全会通过的《实施意见》明确的改革举措。他指出，《实施意见》紧密结合北京实际，以经济体制改革为牵引，明确了首都改革目标任务和举措，形成了北京进一步全面深化改革的施工图。我们要当好“施工队长”，牢牢把握推进中国式现代化这个主题，牢牢把握进一步全面深化改革的目标任务和重大原则，牢牢把握“七个聚焦”的战略重点，牢牢把握首都城市功能定位，以钉钉子精神狠抓各项改革任务落地。
殷勇强调，要健全优化提升首都功能的体制机制，更加自觉推进京津冀协同发展战略实施，完善协同工作机制，发挥三地资源禀赋优势，强化创新链产业链协同，实现优势互补，增强协同发展效应。加快构建高水平社会主义市场经济体制，坚持自上而下和自下而上相结合，以企业群众获得感为出发点，优化完善政策，营造首善标准、国际一流的营商环境，打造“北京服务”品牌。健全推动经济高质量发展体制机制，发挥政府投资基金作用，完善基金管理机制，做好被投企业服务，引导社会资本、耐心资本更多投向高精尖产业。统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，发挥人才突出优势，完善人才培养、引进、使用机制。完善高水平对外开放体制机制，深化“两区”综合改革，持续推进政策创新、园区建设、项目落地。健全全过程人民民主制度体系，优化市民服务热线机制，提高群众诉求解决率和满意率。完善建设法治中国首善之区体制机制，深入推进综合行政执法体制改革，扩大非现场监管占比，提升监管执法效能。深化文化体制机制改革，分类推进文化事业单位深化内部改革，进一步激发文化事业单位深层次活力。
殷勇强调，要健全保障和改善民生制度体系，加强医疗服务信息化建设，大力发展互联网诊疗，优化就医流程，为群众提供更加优质高效就医服务。深化生态文明体制改革，加快建设花园城市，构建“一屏五带、两轴三环、九楔十五片”空间格局，以绣花功夫不断提升城市魅力。构建超大城市现代化治理体系，深化交通综合治理，完善多网融合综合交通体系，以自动驾驶为牵引提升智慧城市管理水平。完善城乡区域协调发展体制机制，加快南中轴地区转型发展，拓展地区首都功能承载力。以时时放心不下的责任感持续抓好安全生产和火灾防范重点领域专项整治，严格落实“双疏散通道”等安全措施，严管“边营业边施工”等行为，守牢安全底线。提高党对进一步全面深化改革的领导水平，切实增强责任意识，以务实作风持续抓好改革实施。
殷勇指出，抓改革的成果要体现在促发展的成效上。要以改革为动力，主动破解制约经济发展的体制机制障碍，坚决稳住基本盘，突出抓好薄弱环节，坚定不移完成三季度经济调度目标，确保完成2024年经济社会发展目标任务。
市委常委、组织部部长游钧，市政府秘书长曾劲参加。（杨旗）
